Интервью с доктором юридических наук, профессором, профессором кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Долинской Владимирой Владимировной.

PERSONA GRATA

В. В. ДОЛИНСКАЯ:
РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ГРАЖДАНСКОГО КОДИФИЦИРОВАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

V. V. DOLINSKAYA:
DEVELOPMENT OF CIVIL LAW AND CIVIL CODIFIED LEGISLATION

Интервью с доктором юридических наук, профессором, профессором кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Долинской Владимирой Владимировной.

Interview with Ph.D. in Law, professor, professor of Civil law sub-faculty, O. E. Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Dolinskaya Vladimira Vladimirovna

Визитная карточка

Долинская Владимира Владимировна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), член Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, основоположник современной концепции акционерного права, автор первого в постсоветский период учебника по акционерному праву, один из разработчиков учения об экстраординарных сделках, автор более 1000 публикаций, из них свыше 80 книг. Подготовила 13 к.ю.н.
Член оргкомитета международных и всероссийских конференций. Член Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ (с 2014 г.).
Поощрения: Почетная грамота Правительства Москвы за плодотворную работу по подготовке высококвалифицированных специалистов в области права и активную общественную деятельность (2006 г.); юбилейная медаль «100 лет Верховному Суду России» (2022 г.); благодарность Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей за научно-методическую поддержку деятельности (2017 г.); благодарственное письмо Общественной Палаты РФ (2023 г.). Ветеран МГЮА им. О. Е. Кутафина (2016 г.).
Член редакционного совета журналов Вестник Московского университета МВД России», «Гражданское право» (по 2014 г.), «Закон» (по июнь 2006 г.), «Законы России: опыт, анализ, практика» (с июня 2006 г.), «Наследственное право» (с 2014 г.), «Цивилист» (с 2022 г., главный редактор журнала – 2007-2014 г.), член редакционной коллегии журналов «Legal Concept = Правовая парадигма» (с 2017 г.), «Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5 Юриспруденция» – 2014-2016 гг., «Вестник Московского государственного областного университета. Серия Юриспруденция» (до переименования в 2023 г.), «Власть закона» (с 2010 г.), «Государственная служба и кадры», «Закон и право», «Лоббирование в законодательстве», «Московский юридический журнал» (до 2023 г.), – «Образование. Наука. Научные кадры», «Юридический вестник Самарского университета» (с 2018 г.), «Альманах устойчивого развития: методология, теория, практика» (с 2023 г.), «Век качества» (с 2017 г.), Гражданского и торгового права.
Заместитель главного редактора журнала «Правовые вопросы недвижимости».

*******************************************************

Интервью с Долинской Владимирой Владимировной.

Интервью с Долинской Владимирой Владимировной.
№ 3 (214) 2026г.

– Уважаемая Владимира Владимировна, какие значимые для гражданского права события за последнее время Вы выделили бы и как бы их оценили?

– Конец первой четверти – начало второй четверти XXI века отмечены юбилеями гражданского кодифицированного законодательства Российской Федерации. В 1994 г. исполнилось 30 лет с момента принятия части первой Гражданского кодекса РФ. 22 декабря 1995 г. была принята Государственной Думой и в основном введена в действие с 1 марта 1996 г. часть вторая ГК. В ноябре 2026 г. исполняется 25 лет со дня принятия части третьей, а в декабре – 20 лет части четвертой ГК.
Первое, что видно невооруженным глазом, – увеличение объема кодифицированного акта почти в 4,5 раза (с 400 с небольшим статей в ГК РСФСР 1922 г. до почти 2 000 в действующем ГК). Это не просто механическое накопление материала, но и больший охват частноправовым регулированием общественных отношений, развитие юридической техники. Крупный кодифицированный закон разделен на части, что применялось ранее только в доктрине гражданского права и учебном процессе.
Радует, что законодатель продолжает прислушиваться к мнению ученых и включает некоторые их разработки в легальное поле.
Действующий кодекс стремится обеспечить правовое оформление современного гражданского оборота, уделяет внимание социальному аспекту отношений.

– Вы сказали о большем охвате частноправовым регулированием общественных отношений. А в чем это выражается?

– На первое место как юрист, половина трудов которого связана с правом корпораций, я поставлю включение в предмет гражданско-правового регулирования организационных, организационно-имущественных (статутных) отношений (п.1 ст.2 ГК). Дальнейшее развитие этот блок получил в 2001 г. с принятием части третьей ГК и выделением в п. 2 ст. 1202 внутренних отношений, в т.ч. юридического лица с его участниками. В 2013 г. в него включены корпоративные отношения – (ч. I п. 1 ст. 2), что повлекло за собой обогащение легальных классификаций юридических лиц (ст.65.1, новая структура гл. 4 ГК), а также изменение Обязательственного права (например, дополнение легального определения обязательства в ст. 307 ГК положением о том, что должник может быть обязан внести вклад в совместную деятельность).
Всё это, кстати, пример влияния доктрины (О. А. Красавчиков, Н. И. Клейн, Т. И. Илларионова, ваша покорная слуга, – извините за нескромность) на законодательство.
Отнесением к предмету регулирования предпринимательских отношений предполагалось положить конец дискуссии между цивилистами и сторонниками хозяйственного, предпринимательского права. Этот блок отношений наиболее тесно связан с Договорным правом. Появились договоры исключительно с целью извлечения прибыли, участием предпринимателей и т.п. (например, п.3 ст.1027 ГК)
В п. 3 ст. 2 ГК косвенным образом признана возможность применения гражданского законодательства к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой, — в случаях, прямо предусмотренных законом, что позволяет констатировать расширение сферы взаимодействия публичного и частного права, изменение понятия «власть» (В. Е. Чиркин). Надеюсь, что частноправовые властные отношения выйдут за пределы имущественных.

– Владимира Владимировна, какие принципиальные изменения Вы выделили бы по первой части ГК?

– За ХХ-ХХI вв. расширился круг участников частноправовых отношений, изменились элементы их статуса и правосубъектности, определяющие их нормы.
Впервые в отечественной кодификации дано определение юридического лица (п. 1 ст. 48 ГК). Интересно появление новых организационно-правовых юридических лиц, хотя ряд из них оказался не востребован на практике. Меняются легальные классификации организаций.
Также впервые ГК включил в круг субъектов гражданского права публично-правовые образования (государство и муниципальные образования), при этом законодатель использовал результаты доктринальных исследований (М. И. Брагинский, П. П. Виткявичус, Р. В. Шенгелия).
В ГК появились квази-правосубъектные образования (органы юридических лиц – ст.ст. 52-54, 65.2, 65.3, 174 ГК и др., гражданско-правовые сообщества, в т.ч. собрания – п. 2 ст. 181.1, гл. 9.1 ГК), но нормы о них обрывочны, не охвачены все примеры из специального законодательства, не выработан однозначная позиция законодателя, будут ли они признаны полноценными участниками отношений. Из многочисленных новелл об объектах прав отмечу как наиболее значимые: отнесение к объектам имущественных прав (ст.ст. 2, 128, 454 ГК и др.), что неоднократно подтверждал Конституционный Суд РФ, включение в их число в связи с развитием науки и техники цифровых прав (с 2019 г., ст.ст. 128, 141.1 ГК) и цифровых рублей (с 2023 г., ст.ст. 128, 861 ГК), включение в общегражданское законодательство не упоминавшихся в ГК РСФСР 1922 г. результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, расширение их круга в соответствии с развитием экономики и техники, разграничение результатов интеллектуальной деятельности и прав на них (а, например, законодательство о бухгалтерском учете допускает их смешение), отнесение к объектам гражданских прав нематериальных благ (ст. 128, гл. 8) как подтверждение тенденции социализации частного права в русле конституционных норм, исключение с 2013 г. в ст. 150 ГК смешения нематериальных благ и личных неимущественных прав.
Существенным недостатком является смешение объектов прав и предмета договора (п. 2 ст. 590, п. 2 ст. 602, 666, 807 ГК и др.).
Переходим к Разделу II ГК. Конституционное положение о свободе экономической деятельности получило в кодексе реальное оформление, в т.ч. за счет развития правовых форм имущественной обособленности участников отношений. Современный этап характеризуется: равенством форм собственности (п. 4 ст. 212, п. 2 ст.235, п. 1 ст. 239, ст.ст. 240, 306 ГК), возвратом термина 20-ых гг. ХХ в. «частная собственность», отказом от количественных и качественных ограничений права собственности граждан по объектному составу, возрождением многообразных вещных прав граждан (ст.ст. 265, 274, 277 ГК и др.), бóльшим многообразием прав юридических лиц на принадлежащее им имущество при росте числа организаций-собственников и закреплением имущества за юридическими лицами – несобственниками на праве хозяйственного ведения (ст.ст. 294-295, 299-300 ГК), праве оперативного управления казенного предприятия (ст.ст. 296-297, 299-300 ГК), праве оперативного управления учреждения (ч. II п. 1 ст. 123.21, ст.ст. 296, 298-300 ГК), праве самостоятельного распоряжения учреждения доходами, полученными от разрешенной приносящей доход деятельности, и приобретенным за их счет имуществом (ст.298 ГК).
В 2024 г. журнал «Законы России: опыт, анализ, практика» посвятил юбилею части первой ГК № 10. Там было много интересных статей и затронуты самые разнообразные вопросы.

– А что Вы скажете о второй части ГК? Ведь она во многом дает договорное оформление гражданскому обороту.

– Во-первых, она неразрывно связана с частью первой. И не только категориальным аппаратом, принципами регулирования, субъектным и объектным составом.
Дело в том, что Обязательственное право сейчас распределено по Разделам (Общая часть – III, Отдельные виды обязательств – IV) и даже частям ГК.
Во-вторых, именно во второй части возросло количество модельных договоров (с девяти, фигурировавших в кодексе 1922 г., да и с момента принятия действующего кодекса оно уже пополнилось).
О развитии юридической техники свидетельствуют попытки дать определения каждому договору и деление почти всех глав на параграфы, обычно включающие в себя Общие положения о договоре и его разновидности.
Что-то получилось лучше, что-то хуже. Например, спорно в доктрине отнесение лизинга к аренде (§6 гл. 34 ГК). В отличие от ГК РСФСР 1964 г. подряд на капитальное строительство (ныне используется более широкое понятие строительный подряд) из самостоятельной гл.31 перенесен в §3 гл. 37. Вроде бы логично с точки зрения классификации подрядных отношений. Но здесь, на мой взгляд, сказывается несовпадение отраслей права и отраслей законодательства (речь идет о Градостроительном кодексе).
В двух первых группах модельных договоров – договоры о передаче имущества в право собственности или иное имущественное право, договоры о выполнении работ – по сложному критерию, включающему в себя цель, субъектный состав, финансирование, порядок заключения, выделены договоры поставки и подряда для государственных и муниципальных нужд (§4 гл. 30 и §5 гл. 37 ГК). Возникает вопрос: почему эта линия не продолжена в двух других группах – договоры об оказании услуг и договоры по совместной деятельности? Ведь возможно гражданско-правовое регулирование оказания социальных и социально значимых услуг в отличие от публичных. При наличии общественно значимых целей в рамках исполнения публично-правовыми образованиями своих обязанностей, бюджетного финансирования и/или бюджетных субсидий допустимо ли говорить о государственных (муниципальных) нуждах?
Юбилею части второй ГК посвящены № 12 за 2025 г. и № 1 за 2026 г. журнала «Законы России: опыт, анализ, практика», где мы постарались осветить самые разнообразные договоры.
Применительно к деликтам произошло расширение круга обязательств вследствие причинения вреда (гл. 59 ГК), в т.ч. за счет установления ответственности лиц, выступающих от имени государства (еще один пример равенства всех субъектов гражданских правоотношений), а также увеличение количества норм об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (гл. 60 ГК).

– И буквально несколько слов о грядущих юбилеях – частях третьей и четвертой ГК.

– Если продолжить тему договорного права, то отмечу расширение круга договоров за счет наследственных отношений. Помимо изменения с принятием в 2001 г. части третьей ГК очередности оснований наследования (завещание встало на первое место, опередив закон – ст.1111), с 2018 г. корректнее говорить о наследовании по волеизъявлению наследодателя и по закону. Первое включает в себя завещание как одностороннюю сделку и наследственный договор как многостороннюю сделку (ст.ст. 1111, 1118 ГК).
А вообще наследственное право, долгое время бывшее весьма консервативной подотраслью гражданского права переживает бум развития. Это касается расширения круга объектов и введения особенностей наследования отдельных видов имущества, наследников, форм распоряжения имуществом на случай смерти и ряда других вопросов.
Из части второй ГК перенесены в силу их специфики в часть четвертую договоры в сфере создания, использования и реализации результатов творческой деятельности, которые и в ГК РСФСР 1964 г. стояли обособленно.
Изменились формулировки применительно к правовому регулированию отношений по поводу создания, использования и отчуждения результатов творческой деятельности. Конституционный термин «интеллектуальная собственность» (ч. 1 ст. 44, подп. о) ст.71 Конституции РФ), фигурировавший в первой редакции ст. 2 ГК, заменен на введенный частью четвертой ГК «интеллектуальные права» с расширением содержания от «прав [исключительных – по тексту; В. Д.] на результаты интеллектуальной деятельности» до «прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации». Наряду с критикуемой научной общественностью (В. А. Дозорцев, И. А. Зенин) слабостью с точки зрения системности и логичности правового регулирования отношений по созданию, использованию и отчуждению результатов творческого труда часть четвертая ГК «страдает» несогласованностью с общей характеристикой предмета гражданского права, гражданского законодательства (ст. 2 ГК). Но ее оценка – дело «узких» специалистов.

– И, возвращаясь к нашему первому вопросу, Ваша оценка этих изменений?

– Как позитивные моменты можно выделить такие тенденции развития гражданского кодифицированного законодательства России как: больший охват частноправовым регулированием общественных отношений, расширение круга участников правоотношений, реструктуризация системы объектов гражданских прав, изменения обязательственного права, взаимопроникновение и сочетание частно- и публично-правового регулирования, гуманизация и социализация частного права, развитие юридической техники. Все они призваны обеспечивать стабильность российского государства, прогресс общества и экономики.
Журналу и его команде желаю занимать ведущие позиции во всех списках: ваковском, белом и т.д. Читателям – на страницах этого журнала знакомиться с интересными статьями и умными авторами. Всем – здоровья и успехов!

Интервью брали:

Галкин Владислав Игоревич
кандидат юридических наук, кафедра гражданского права, директор, Институт частного права, Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина (МГЮА)

Галкин Владислав Игоревич

Карташов Александр Викторович
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры финансового права, Юридический институт, Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА)

Карташов Александр Викторович

 401 ВСЕГО,  3 СЕГОДНЯ