NATIONAL AND EUROPEAN IDENTITY IN THE LEGAL ORDER OF THE EUROPEAN UNION

№ 12 (187) 2023

DOI 10.46320/2073-4506-2023-12-187-712-713

Pages 712-713

LEBEDEVA Ya. I.
researcher, human rights sector, Institute of State and Law, Russian Academy of Sciences

NATIONAL AND EUROPEAN IDENTITY IN THE LEGAL ORDER OF THE EUROPEAN UNION

The article analyses the evolution of the concepts of national and European identity, and their relationship in the EU legal order. The European Union is nowadays an international organization that proclaims the existence of certain values that constitute its identity. The content of the European identity was quite clearly defined first in the organization’s political and then legally binding acts. Throughout the history of European integration, Member States have repeatedly declared their shared values, which has become the main prerequisite for the formation of a common European identity. A turning point in this regard is the introduction of the notion of national identity in the Maastricht, which was not defined in any way, but proclaimed to be different from the Union-wide concept. Moreover, as a result of the competing positions of the EU Court of Justice and the constitutional courts of Member States, the notion of national identity has become very controversial and mosaic. In part, Member States saw an introduction of national identity clause in the constituent treaties as an opportunity to preserve sovereign powers and to applicate Union law selectively. Although the concept of national identity has since been considerably clarified in the text of the Lisbon Treaty, and the ECJ has resolved several cases relating to it, its legal content in the Union law, without considering the positions of some supreme courts of the Member States, continues to be very abstract.

Keywords: supranationality, European Union, European law, European identity, European values, national identity, state sovereignty

№ 12 (187) 2023

Страницы 712-713

ЛЕБЕДЕВА Я. И.
научный сотрудник сектора прав человека Института государства и права Российской академии наук

НАЦИОНАЛЬНАЯ И ЕВРОПЕЙСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ В ПРАВОПОРЯДКЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

В статье анализируется эволюция концепций национальной и европейской идентичности, и их соотношение в правопорядке ЕС. В настоящее время Европейский союз является международной организацией, которая провозглашает наличие у себя определенных ценностей, которые составляют ее идентичность. Содержание европейской идентичности было довольно четко определено сначала в политических, а затем и юридически значимых документах организации. На протяжении всей истории европейской интеграции государства-члены неоднократно заявляли об общности их ценностей, что и стало главной предпосылкой для формирования общеевропейской идентичности. Переломным моментом в данном отношении является введение Маастрихтским договором понятия национальной идентичности, отличной от общесоюзной несмотря на то, что ее содержание никак не определялось. Кроме того, в результате конкурирующих позиций Суда ЕС и конституционных судов государств-членов, понятие национальной идентичности наполняется весьма противоречивым и фрагментарным содержанием. Отчасти государства-члены восприняли его включение в учредительные договоры в качестве одной из возможностей для сохранения суверенных полномочий и избирательного действия норм права ЕС. Хотя в последующем понятие национальной идентичности подверглось значительной конкретизации в тексте Лиссабонского договора, а Суд ЕС рассмотрел несколько дел, связанных с ним, его содержание в правовом порядке Союза (без учета позиций высших судов государств-членов) продолжает быть весьма абстрактным.

Ключевые слова: наднациональность, Европейский союз, европейское право, европейская идентичность, европейские ценности, национальная идентичность, государственный суверенитет