№ 12 (175) 2022г.

– Уважаемая Людмила Константиновна, благодарим Вас за желание принять участие в беседе с читателями на страницах «Евразийского юридического журнала». Основным лейтмотивом нашей беседы будут права современной женщины в России. Как на ваш взгляд сегодня решается вопрос – равная оплата за равный труд?

– Правительство России утвердило Национальную стратегию действий в интересах женщин на 2023-2030 гг. Ключевые цели – принцип равноправия, повышение экономической независимости и политической активности женщин, профилактика женского неблагополучия. На начало 2022 года в стране проживали 145,6 млн. человек, из них 77,9 млн. составляли женщины. Это более половины населения страны. При высоком уровне образования и занятости российских женщин практически не меняется разрыв в заработной плате женщин и мужчин: он по-прежнему сохраняется на высоком уровне в 28 %.
В Национальной стратегии действительно отражены существенные вопросы, которые ставят современную женщину на ступеньку ниже, чем мужчин и это несмотря на то, что, и уровень образования современной россиянки значительно вырос, и женский труд становится все более востребованным, и женщины приходят, если не на смену, то в напарники мужчинам в тех профессиях, о которые раньше даже помыслить не могли. Женщина – первый пилот воздушного судна, женщина – капитан корабля, женщин допустили ко многим мужским специальностям и это правильно. Хотя по этому поводу были многочисленные дискуссии, а радикально настроенные граждане до сих пор считают, что основная задача женщины, это рождения детей и хозяйство, тем не менее, Минтруд не согласился с таким патриархальным подходом и открыл для женщин новые возможности. Хочу вам сказать, что женщины не побросали свои семьи и своих детей и не побежали массово занимать «мужские» профессии, но те, кто жалел использовать такую возможность, её получили.

– Почему же такая существенная разница в заработной плате?

– Во многом огорчает сохранившийся пережиток разницы в заработной плате, но это происходит и в том числе в связи с тем, что женщины занимают менее оплачиваемые должности, чем мужчины, и если такая разница имеет место за равный труд, это уже вопрос трудовой инспекции и прокуратуры с негативными последствиями для работодателя. Нужно об этом знать и не бояться отстаивать свои права. Я часто вижу, что работницы не хотят идти на конфликт с руководством при очевидном нарушении их трудовых прав лишь бы не потерять работу.
Всё же 28 % это значительная разница в зарплате и необходимо стремиться преодолеть эти вызовы, не случайно в стратегии появились задачи по «повышению цифровой грамотности», «интереса к точным наукам», «популяризации технических специальностей» среди женщин. То есть, государство предлагает женщине осваивать новые специальности и получать новые возможности, и этим нужно пользоваться.

– А как сейчас выглядит гендерное равенство на руководящих позициях?

– Стратегия также указывает на отсутствие гендерного равенства в российском обществе, в частности, в предпринимательстве (в малом и среднем бизнесе только 30 % компаний возглавляют женщины, в крупном их еще меньше), в политике (в Госдуме среди депутатов только 16,3 % женщин). В региональных органах власти ситуация лучше — около четверти (25,8 %) областных и краевых правительств составляют женщины. Однако среди всех депутатов процент почти такой же, как и в Госдуме. Но, в то же время, на государственных позициях ниже уровнем работают в основном женщины, а мужчина – он начальник. Возьмем школу – большинство учителей женщины, медучреждения – тоже самое, домоуправления, ЖЭКи, МФЦ и т.д. Но женщина хочет расти интеллектуально, профессионально, физически и тут ей мешает стеклянный потолок.

– Решается ли каким-либо образом в новой Национальной стратегии вопрос домашнего насилия?

– С моей точки зрения, очень мало внимания в стратегии уделено домашнему насилию, также изменилась формулировка данной проблемы. Если в ранее действовавшей стратегии это называлось «профилактика и предупреждение социального неблагополучия женщин и насилия в отношении женщин», то в новой стратегии это звучит иначе «профилактике социального неблагополучия женщин». То есть наличие общепризнанной в стране проблема домашнего насилия зашторена безобидными формулировками и что может стоять за термином «социальное неблагополучие» тоже остается непонятным, поскольку в законодательства такого понятия нет. В стратегии социальное неблагополучие женщин характеризуется широким спектром жизненных ситуаций, которые включают значительное снижение дохода, потерю работы, ухудшение здоровья, внутрисемейные и бытовые конфликты, насилие в отношении женщин.

– В России есть кризисные центры, где женщина может найти защиту. Разве они не спасают и не помогают?

– Несмотря на наличие кризисных центров в стране, их катастрофически не хватает. Да, центры могут первое время помочь женщинам и детям, сбежавшим от семейного тирана, но это не решение вопроса. Дано пора принять закон о профилактике семейно-бытового насилия, который так долго и громко обсуждается уже не первый десяток лет, но так и не доходит даже до его внесения в Государственную Думу. Это средневековье. Большинство стран мира, в том числе и бывшие республики СССР приняли такие законы и их применение показало, что количество насилия в семье значительно снизилось, законы работают эффективно, почему же наше общество так боится этого закона.

– Женщины часто подвергаются сексуальным домогательством на работе. Как защитить себя?

– Порадовало меня то, что наконец-то открыто заговорили о сексуальных домогательствах на работе. Эта постыдная тема наконец вышла из тени и есть уверенность в том, что правоохранительные органы подойдут к расследованию таких дел с высокой долей ответственности, не отмахиваясь от потерпевшего, которого зачастую, как и в ситуациях с домашним насилием, изнасилованием, выставляют виновным в произошедшем. Похотливых начальников нужно пресекать и прежде чем они успеют засунуть руки в неположенные места или сально вульгаризировать, они сильно задумаются относительно ответственности и репутации.

– Какие проблемы ещё вас волнуют?

– Во многом остаются не решенными вопросы «реальных» алиментов.
Задолженность по алиментам в России поставила исторический рекорд. 156 миллиардов рублей. Вы только вдумайтесь в эту цифру.
Мы неоднократно обсуждали вопрос о создании алиментного фонда с целью поддержания жизнеобеспечения детей. Но пока этот вопрос не двигается. В данном контексте меня восхищает пример Израиля, где государство оплачивает необходимые суммы на содержание ребенка, даже если кто-то из родителей не платит алименты, а потом эти деньги взыскиваются в доход государства, которое обеспечивало детей всем необходимым, с недобросовестного родителя или с родителя, который не может какой-то период оплачивать сумму на содержание детей. Или в Италии, например, невозможно вступить в следующий брак достижения согласию о выплате алиментов.

– Если женщинам позволили работать в «мужских» специальностью, как это может сказаться на их здоровье и есть ли какие-то программы для женщин по сохранению их репродуктивных функций?

– Декларируется курс на «профилактику нарушений репродуктивного здоровья и развитие системы охраны репродуктивного здоровья», «обеспечение медико-социальной поддержки беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации», «формирование у женщин с раннего детства ценности здоровья и ответственного отношения к своему здоровью» — в прошлой стратегии задач в этом направлении было меньше.
В таком пристальном внимании к репродуктивному здоровью видится, прежде всего, решение демографических проблем. Это достаточно важная тема, однако современная женщина не настроена на многодетность и наличие в семье 3 и более детей в наше время уже воспринимается, как подвиг. При этом женщина часто не в состоянии совмещать освоение новых профессий, карьерный рост и рождение детей. Для этого необходимо создавать условия, как минимум обеспечить всех яслями, детскими садами или выплачивать работающим женщинам пособие на няню. Кстати, это будет и проще и дешевле.

– Кстати, за последнее время в России увеличилось количество разводов. С чем это связано?

– Меня очень волнует растущее количество разводов и падение статистики по заключенным бракам. Статистики говорят, что каждый третий брак распадается. Браки стали скороспелыми и краткосрочными, что меня лично пугает. Часто в таких браках остаются дети, которые живут в неполной семье. Я часто думаю, что это – распущенность, безнравственность, безответственность или таковы современные условия жизни и так выглядит общественный договор между мужчиной и женщиной. Я, как практикующий адвокат, часто работаю по сложным делам о разводах, которые сопряжены с разделом имущества и определения места жительства детей. Расторжение брака в России очень простая и быстрая процедура, никто не озадачивается вопросом сохранения семьи. Несмотря на то, что в законе прописаны медиационные процедуры, которые суд должен предоставить сторонам, однако эта процедура добровольная и зачастую ей пренебрегают, не используется судами также предусмотренный в законе срок для примирения сторон. То есть, как я понимаю, государство в лице судебной власти, не заботится о сохранении семьи.

– Недавно прозвучала инициатива о получении согласия мужа на аборт. Как вы к этому относитесь?

– Ну и конечно нельзя не затронуть вопрос о запрете абортов. Сегодня некоторые деятели начали предлагать разрешать аборт только с согласия мужа. Мнения как всегда разделились, но радует, что в законодательных органах есть здравомыслящие люди, которые не пропускают такие инициативы.
Женщина не должна ни с кем вступать в диалог относительно своего тела, своего здоровья. Любопытно, как быть женщине у которой нет мужа, женщине которая состоит в браке, но с мужем не живет и забеременела она совершенно от другого мужчины? У кого в таком случае получать согласие? Женщина должна быть свободна в принятии решения в отношении себя и своего тела.
Что касается запрета прерывания беременности и выведение этой медицинской услуги из системы ОМС, полагаю, что это грозит катастрофой и может привести к увеличению числа нежеланных детей в неполных и неблагополучных семьях. Более того, добровольные аборты будут делать как вынужденные по фиктивным медицинским показаниям. Сердобольный врач всегда может «поставить» диагноз, требующий прерывания беременности. Это ещё и создаст коррупционную кормушку. Не говоря уже о кустарных абортах, или мы забыли сколько советских женщин погибло от них во времена запрета. Да и беби-боксы в нашей стране не прижились. Чиновники посчитали, что это слишком дорого. И куда в таком случае девать нежелательного ребеночка, если он все-таки родился? Страшно вспомнить где только не находили детей, и в холодильниках, и на помойках, и в мусорных контейнерах. Простите за цинизм.
– В целом, я надеюсь, что принятие новой Стратегии подтолкнет к принятию новых законом в интересах женщин, которые будут эффективно работать.

– В заключение наш традиционный вопрос: что бы Вы пожелали сотрудникам и читателям Евразийского юридического журнала?

– Прежде всего, хочу выразить глубокую благодарность за возможность участвовать в вашем проекте и печататься на страницах столь авторитетного издания. Вы делаете большое и важное дело. Спасибо вам большое.
Хотела бы пожелать всей команде, работающей над созданием этого журнала и читателям уверенности в завтрашнем дне, процветания и творческих успехов, процветания вашему журналу.