По оценкам ЦРУ, годовой бюджет афганского прави­тельства составлял в 2017 г. 2,2 миллиарда долларов. Доходы талибов – до 1,5 миллиарда долларов в год. Разница, как ви­дим, не так уж и велика.

По разным оценкам, объем незаконного производства опиатов вырос от 17 до 40 раз с 2001 года, когда войска США вошли в Афганистан. С тех пор США потратили 8,6 милли­арда долларов на борьбу с производством наркотиков в Аф­ганистане, однако страна остается крупнейшим производи­телем опия в мире.

Талибан получал доход за счет торговли опиумом и ге­роином, которые производились на подконтрольных терри­ториях. Миф о нетерпимой позиции Талибана по отноше­нию к героину давно развеян, хотя оказался весьма живуч. При имеющихся аграрных технологиях, афганский крестья­нин при одних и тех же трудозатратах получает с одного гектара мака доход в три раза более высокий, чем с одного гектара пшеницы.

Афганистан получил резкий рост площадей под мако­вую культуру после 2001 г. Выиграли все, в том числе и аме­риканцы, получившие ресурс для наполнения черных касс ЦРУ и конкретных лиц в оккупационных администрациях. Героин стал «кровью» Афганистана. Ведь именно поставками героина талибы обеспечивали приобретение новейших ви­дов оружия и снаряжения для войны против проамерикан­ского правительства.

Но со временем это стало не основной частью форми­рования бюджета. Значительно больше группировка начала получать за счет дани, которую собирала с населения и орга­низаций. Первая часть — это мусульманский закят, 2,5 % от ежемесячного дохода.

Под их контроль попали мобильная связь, поставки электроэнергии. Контроль над дорогами Афганистана, по­зволил талибам подмять под себя всю контрабанду, которая шла через страну. Немаловажным источником дохода явля­ется добыча золота и лазурита в северо-западной провинции Бадахшан. В 2020 г. прибыль от добычи полезных ископае­мых составляла 464 млн. долл.

Но самым высоким доходом Талибана стала финан­совая помощь, которую Запад отправлял официальному Кабулу. The Washington Post опубликовала анализ, про­веденный специалистом-бухгалтером: он проанализиро­вал 3 тысячи контрактов Пентагона на сумму 106 мил­лиардов долларов. Обнаружилось, что около 40% этой суммы оказались в карманах «повстанцев, преступных синдикатов и коррумпированных афганских чиновни­ков».

То есть талибы опосредованно получили свою долю от контрактов американского Министерства обороны. Схе­ма была проста: грузы, предназначенные для войск США в Афганистане, прибывают через Пакистан или Центральную Азию на два распределительных пункта: один – вблизи Кабу­ла, другой — под Кандагаром. Затем их отправляют на раз­бросанные по стране две с лишним сотни американских баз, причем в рамках специальной программы стоимостью более 2 млрд. долл., и для этого привлекаются афганские транс­портные компании.

Как выяснилось, главное – договориться с субподряд­чиками – полевыми командирами талибов, по территории которых должен пройти конвой. А те уже непосредственно обеспечивают охрану, если надо, разбираются с другими бое­виками и дают взятки местным губернаторам, полицейским чинам и военным. Таким образом, каждую неделю талибы получали по 1,6-2 миллионов долларов из кармана амери­канских налогоплательщиков. В этом участвовали также пле­мянники экс-президента Хамида Карзая.

7.     Какие страны поддерживают Талибан

За Талибаном стоят конкретные внешние политические силы из разных стран, преследующие в поддержке афган­ской гражданской войны собственный интерес. Этот фактор, оказывающий прямое влияние на усугубление дестабилиза­ции ситуации в стране, играет роль одну из первых скрипок в ситуации, которая сегодня складывается в Афганистане. То есть интересы различных иностранных политических игро­ков так сильно переплетены, что непосвященному очень трудно разобраться.

Одни государства вынуждены разрываться между сво­ими интересами в регионе и деньгами с Запада, как это происходит с Пакистаном. Другие поддерживают своих идеологических и кровных врагов для борьбы с врагом гео­политическим, как это происходит с Ираном. Третьи, США, укрепляя свои позиции в Центрально-Азиатском регионе на фоне общей нестабильности в стране, саботировали ими же провозглашенную борьбу с Талибаном и пошли на прямые секретные переговоры, что невероятно ускорило падение Ка­була.

Тех внешних сил, которые сегодня стремятся поддер­живать Талибан, не так уж и много – как минимум можно назвать Пакистан, США и Иран. Начнем с ближайшего Ира­на, который имеет особые интересы в Афганистане. На пер­вый взгляд, союз шиитского Ирана с радикальными сунни- тами-талибами, которые в 1990-х гг. находились в открытой идеологической конфронтации друг с другом, в отдельных случаях доходившей до жестоких расправ над шиитами со стороны Талибана, представляется абсурдным. Но все просто – появление в Афганистане общего врага в лице США ото­двинуло эти противоречия на второй план. Некоторые ис­точники сообщают, что Иран поддерживал талибов оружи­ем с целью, чтобы те боролись с распространением влияния американцев в регионе.

Другой стороной поддержки, которую Иран оказывал Афганистану являются попытки распространить иранское влияние через возрождение персидского национализма в регионе. Ключевым в этом процессе виделось налаживание отношений с другими персоязычными государствами – Аф­ганистаном и Таджикистаном.

Сегодня после прихода нового правительства Иран, как никто другой, заинтересован в установлении стабиль­ности, по крайней мере, на севере и западе Афганистана, что, в первую очередь, связано с желанием разработки практически нетронутых месторождений драгоценных камней и стратегически важного для иранских планов ура­на на юге Таджикистана. Иран принимает участие в стро­ительстве железнодорожной ветки, которая должна будет соединить его с Китаем через Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан. Кроме возможности вывозить из Таджикистана стратегические ресурсы, планируемое проведение ветки от афганского Герата до иранского горо­да Хаф и оттуда до порта Чабахар в Оманском заливе от­кроет Центрально-Азиатским странам выход в Аравийское и Средиземное (через Суэцкий канал) моря. При успеш­ном завершении проекта Иран в этом транспортном пути будет играть ключевую роль.

Что касается Пакистана, то это государство находится между двух огней. Отношения между Афганистаном и Па­кистаном не заладились практически с самого момента воз­никновения последнего на карте мира в 1947 г. и сохранялись до падения в августе текущего года проамериканского прави­тельства Гани. Основная причина этого лежит в доставшейся двум государствам в наследие от Британской империи так называемой «линии Дюрана» – границе между двумя госу­дарствами, вернее в стойком нежелании Афганистана ее за таковую признавать.

Пакистан – одна из крупнейших мусульманских стран мира практически всю свою историю является военно-по­литическим партнером США в Южной Азии и на Среднем Востоке. В то же время, в Пакистане довольно непростая вну­триполитическая обстановка, поскольку в горных и плохо контролируемых центральными властями районах страны действуют вооруженные формирования религиозных фун­даменталистов.

С другой стороны, на территории этой страны заро­дилось движение Талибан, долго финансировал Ислама­бад. В августе талибы захватили весь Афганистан, вытеснив США.

Пакистан, имея прозрачную границу с Афганистаном, продолжает активно участвовать в делах своего северного соседа. Пакистан имеет хорошие отношения с Турцией, что снижает риски ее прямого конфликта с талибами. «Пакистан –     хозяин «Талибана». Если на вас нападает собака в ошейнике на улице, то вы будете разговаривать с хозяином. Так что раз­говаривать надо с Пакистаном, который через талибов пыта­ется давить на афганское правительство. Но Пакистан и Тур­ция – стратегические союзники, так что эта ситуация никому не нужна», – заключает Серенко.

Пакистан для Америки полезный союзник в «грязной» войне. Кроме того, с его территории можно влиять на госу­дарства Центральной Азии, наблюдать за Ираном и Китаем (а при необходимости – блокировать их торговые пути), кон­тролировать Ближний Восток и Юго-Восточную Азию.

Немаловажным является то, что Пакистан при желании может разрушить результаты политики Соединенных Шта­тов хоть в Афганистане, хоть в Ираке. А потому дружба с ним –     жестокая необходимость.

В силу того, что Китай, которого индийцы не очень-то любят, поддерживает Пакистан, можно предположить, что они станут действовать по принципу «враг моего врага – мой друг».

8.    Упадет ли талибанский Афганистан в пасть «китайскиого дракона»?

До падения Кабула официальная позиция Пекина за­ключалась в поддержке примирения между враждующими сторонами. Однако уже 28 июля 2021 года министр иностран­ных дел Китая Ван И приветствовал представителей Талиба­на для консультаций в Пекине, что стало наиболее очевид­ным признаком потепления отношений с талибами. А после падения Кабула заявления Пекина были пусть и осторожны­ми, но дружественными.

В интервью итальянской газете La Repubblica официаль­ный представитель Талибана Забихулла Муджахид, говоря о том, что Китай рассматривается новыми властями Афгани­стана как «главный партнер» и «ворота на рынки всего мира», он упомянул, что у афганцев есть богатые рудники, которые с помощью китайцев могут быть возрождены и модернизи­рованы.

Тем не менее, Китай пока не спешит напрямую при­знать Талибан в качестве легитимного руководства Афгани­стана. Куда спешить? Это – только авансы, на которые нуж­но дождаться ответов. Пекин опасается, что впечатляющий успех «Талибана» может придать смелости членам «Ислам­ского движения Восточного Туркестана», которое китайские власти считают сепаратистской и террористической угрозой в Синьцзян-Уйгурском автономном районе

Китай уже пришёл в Афганистан, страны соединяет одна дорога на Кабул. Общая протяженности границ между КНР и Афганистаном всего 76 километров, но это все же об­щая граница. Китайцам нужна новая транспортная инфра­структура, включая проезды через узкий Ваханский коридор, который связывает две страны. Он значительно расширил бы возможность Пекина получить доступ к природным ресур­сам Афганистана.

Есть основания полагать, что Китай, как новая великая держава, конкурирующая с Соединенными Штатами, наме­рен продемонстрировать свой уникальный способ управле­ния мировыми событиями в противовес американскому под­ходу. Это хорошая возможность показать, что именно Пекин, а не Вашингтон теперь определяет повестку дня и формиру­ет будущий региональный порядок.

Недра Афганистана действительно богаты полезными ископаемыми. В стране имеются залежи каменного угля и драгоценных металлов, марганцевых руд, бериллия, серы, поваренной соли, мрамора, лазурита, барита, целестина. Известны месторождения нефти, природного газа, гипса. Обнаружены значительные залежи лития. А запасы железа и меди, по различным геологическим оценкам, настолько ве­лики, что способны сделать Афганистан одним из крупней­ших производителей этих металлов в мире.

В рамках инициативы, известной как «Один пояс, один путь», бедным странам китайцы предлагают огромные кре­диты на развитие инфраструктуры. Взамен Китай получает доступ к новым торговым путям и портам, а также большие проценты со своих инвестиций.

Китайцы готовы рискнуть. То, что западным экспер­там казалось авантюрой в 2012 году, сейчас, в 2021 году уже стало возможностью, которую может реализовать именно Китай. В Китае последние 20 лет происходило бурное, а точ­нее, взрывное, развитие инфраструктуры железнодорожно­го транспорта. И не просто развитие, но и создание новых транспортных подсистем. Китайцы в состоянии добыть и вы­везти из неприступных афганских гор полезные ископаемые стоимостью триллионов долларов.

В общем, в бой вступает «китайский дракон», для кото­рого Афганистан – огромный приз. Пекин уверен, что у него получится победить там, где столетиями проигрывали Уайт­холл, Кремль и Белый дом. Китай не станет добиваться своих целей грубой силой, у председателя Си есть намного более умный план.

Какие отношения будут у Пекина с талибами? Отно­шения Пекина с талибами будут двоякими. Во-первых, он будет меркантилистским. Китай будет стремиться к воз­рождению деловых предприятий внутри Афганистана, которые, вероятно, поддержит Талибан, потому что ин­вестиции принесут крайне необходимые доходы. Афган­ская экономика хрупка и сильно зависит от иностранной помощи западных доноров, которая почти наверняка бу­дет прекращена.

Китай может стать решающим инвестором возглавляемо­го талибами Афганистана, укрепляя влияние Пекина в Южной и Центральной Азии, если режим в Кабуле не будет экспорти­ровать экстремизм.

9.     У талибов финансы поют романсы

Поговаривают, что правительство Талибана вновь запретит абсолютно все развлечения: от телевизора до спортивных игр и музыкальных инструментов. Но сами спикеры талибов на международной арене такие меры отрицают. Некоторые лидеры нового правительства по­нимают, при таком случае им не видать международно­го признания и, соответственно, западной финансовой помощи.

Талибы построили финансовую империю, но все по­шатнулось, когда они, захватив Кабул, создали свое пра­вительство. Исламисты, до этого хозяйничавшие исклю­чительно в сером секторе экономики, уже столкнулись с первыми проблемами в экономике. Талибану надо пла­тить зарплату жителям страны, чтобы хоть как-то заста­вить работать правительственный аппарат. Талибы пока не понимают, как они будут выходить из этого положе­ния».

Засуха, голод, коронавирус, отсутствие работы, средств к существованию и доступа к квалифицирован­ной медпомощи, умноженные на страх преследований, – это реальность сегодняшнего Афганистана. По инфор­мации ООН, каждый десятый житель страны лишился крова над головой, каждый третий не знает, когда сможет поесть в следующий раз, более половины детей в возрас­те до пяти лет страдают от крайней степени истощения, а запасы продовольствия в стране грозят полностью ис­сякнуть к концу этого месяца. Жители Кабула и других городов проводят дни в очередях в попытке снять хоть какие-то наличные.

Как видите, триумфальная победа талибов может обер­нуться.

После захвата власти в Афганистане талибами Между­народный валютный фонд и другие западные организации приостановили программы поддержки афганской экономи­ки, очень зависимой от иностранных вливаний. Кроме того, талибам отказали в доступе даже к национальному резерву страны — США заморозили активы ЦБ Афганистана на сче­тах своих банков.

Семьдесят пять процентов госрасходов обычно покры­вали за счет международной помощи. Кабул получал свыше четырех миллиардов долларов в год. Отныне рассчитывать на это не приходится. Семь из девяти миллиардов долларов ва­лютного резерва хранятся в США. Администрация Байдена собирается заморозить эти активы.

Афганистану грозит скачок гиперинфляции и усиление бедности. Если новое правительство не добьется признания мирового сообщества – изоляция, а затем новый виток граж­данской войны.

Похоже на Западе вопиющий голос в афганской пусты­не услышали. США разрешили ограниченные финансовые операции с Талибаном. Лицензия, выданная американским Минфином, дает возможность правительству США и ряду международных организаций, включая ООН, заключать сделки с талибами, если они направлены на удовлетворение потребностей афганского населения в условиях кризиса. Еще одна лицензия ведомства дает возможность проводить опе­рации, связанные с экспортом товаров первой необходимо­сти: продуктов питания, медикаментов, вакцин и оборудова­ния.

Директор Управления по контролю за иностранными активами Минфина Андреа Гацки заявила, что Вашингтон продолжит работу с финансовыми учреждениями, НПО и международными структурами, чтобы облегчить поток сель­скохозяйственных товаров и необходимых ресурсов в Афга­нистан. При этом санкции в отношении «Талибана», «Сети Хаккани» и других террористических группировок продол­жат действовать. Об этом сообщил Reuters 24 сентября 2021 г.

Талибан сейчас — это пёстрый конгломерат племенных и сельских ополчений, где Талибан в его чистом виде — это только около 15-20 тысяч «настоящих талибов». Сможет ли это движение гарантировать неприкосновенность инвести­ций и физическое выживание инвестора, его сотрудников? И таких вопросов очень много.

10.    Западные страны ушли из Афганистана – но свя­тое место пусто не бывает

Разгром официального Кабула, вероятно, вызовет зна­чительный сдвиг в геополитике Южной Азии и может стать особенно серьезным испытанием, прежде всего, для его со­седей.

Западные страны ушли из Афганистана. Но, как го­ворится, святое место пусто не бывает. Несколько между­народных и региональных игроков продолжают борьбу за влияние в стране, включая Пакистан, Иран, Индию и Россию в дополнение к традиционному влиянию США. Последний хочет, в том числе, отомстить за бесславное поражение перед бородатыми учениками и помешать им восстановить свой Исламский Эмират. Америка также мо­жет использовать Афганистан в качестве базы для дестаби­лизации Китая, спонсируя уйгурские территории, приле­гающей к Западному Китаю.

После возвращения к власти Талибана мировые дер­жавы изо всех сил пытаются оказывать влияние на происхо­дящее в своих национальных интересах. И в этом процессе две страны мусульманского мира – Катар и Турция – стали ключевыми переговорщиками и посредниками. Обе страны используют свои связи с талибами. Обе ищут новые возмож­ности. Но при этом обе рискуют разжечь старое соперниче­ство на Ближнем Востоке, далеко за пределами Афганистана.

Когда западные страны покинули Кабул, дипломати­ческая ценность Катара и Турции резко возросла. У Турции более сильные позиции для развития связей на местах. даль­нейшие связи в Афганистане позволяют президенту Эрдога­ну раздвинуть рамки своей внешней политики и сыграть на чувствах сторонников своей партии. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул важность Турции и «ключевую роль», которую она может сыграть в продвиже­нии Афганистана.

Турция – страна с очевидным предназначением и ис­ключительным положением в мусульманском мире – на ос­новании турецкого исторического прошлого и ее османском наследии как резиденции халифата, – говорит профессор Хан. У Эрдогана, похоже, есть и более рациональные моти­вы – улучшение напряженных отношений Турции с США и НАТО и усиление влияния для предотвращения массовой миграции афганцев в эту соседнюю страну. Кстати у Турции было около 500 военнослужащих, развернутых в Афганиста­не под эгидой НАТО.

Турция, имеющая прочные исторические и этнические связи в Афганистане, стала единственным членом НАТО с мусульманским большинством, отправившим в Афганистан своих военнослужащих, хотя в боевых операциях они уча­стия не принимали. По мнению аналитиков, туркам удалось установить тесные связи с некоторыми отрядами, связанны­ми с талибами. Укреплению авторитета Турции в регионе способствует также то, что она является союзником соседнего Пакистана.

По словам президента Турции, он рассматривает по­слания от лидеров Талибана с «осторожным оптимизмом». Когда его спросили о критике, которой он подвергается за связи с эти исламистским движением, Реджеп Эрдоган от­ветил, что не станет ни у кого спрашивать разрешения, с кем можно вести переговоры. «Это дипломатия, – сказал Эрдоган на пресс-конференции. – Турция готова оказать всяческую поддержку единству Афганистана, но пойдет очень осторож­ным путем».

Действительно, сегодняшняя ситуация в Афганистане открывает перед Эрдоганом новые возможности. Турция мо­жет попытаться позиционировать себя как «гарант, перего­ворщик и посредник», причем более надежный, чем Россия или Китай (которые, кстати, с приходом талибов не стали за­крывать свои посольства в Кабуле).

Но тут для России возникает дополнительная опасность, Турция в тандеме с Талибан объективно будет угрожать ин­тересам России в контексте того, что Турция идет на глобаль­ное соперничество с Россией в приграничных Афганистану среднеазиатских государствах. Желание создать новое боль­шое государство или союз тюркских стран заставляет искать Эрдогана точки влияние на соседние эти соседние с Афга­нистаном страны. Степень интеграции там настолько увели­чилась, что, например, Азербайджан уже многими турками воспринимается как свой. А после карабахской войны разго­воры о «братской интеграции» начались с новой силой.

Казахстан и Узбекистан ратифицировали соглашение о военном сотрудничестве с Турецкой Республикой. Теперь среднеазиатские страны будут сотрудничать с Анкарой по важнейшим военным вопросам, куда входят военная под­готовка и обучение, оборонная промышленность и прочее. Экспертам кажется опасной такая политика турок. После недавней войны в Нагорном Карабахе, где они поддержи­вали победивший Азербайджан, многим кажется, что это очень недружественная акция со стороны Реджепа Эрдо­гана. Ведь он считался Кремлем если не союзником, то уж точно надежным партнером. Когда идёт речь про внешние угрозы Евразийскому экономическому союзу, чаще всего акцентируют внимание на США, НАТО, радикальный ис­ламизм. При всём при этом в стороне от внимания обще­ственности остаются геополитические интересы Турции. Под ее эгидой действует Тюркский совет, членами кото­рой являются участники ЕАЭС Казахстан и Кыргызстан, а также Азербайджан. Многие обозреватели считают, что используя турецкий гамбит, Анкара навязывает Средней Азии «тюркский мир»

Казахстан (участник ОДКБ) и Узбекистан ратифици­ровали соглашение о военном сотрудничестве с Турецкой Республикой. Теперь среднеазиатские страны будут сотруд­ничать с Анкарой по важнейшим военным вопросам, куда входят военная подготовка и обучение, оборонная промыш­ленность, разведывательная деятельность и прочее. Экспер­там кажется опасной такая политика турок. После недавней войны в Нагорном Карабахе, где они поддерживали побе­дивший Азербайджан, многим кажется, что это очень не­дружественная акция со стороны Реджепа Эрдогана. Ведь он сегодня считается Кремлем если не союзником, то уж точно надежным партнером.

Турция то и дело заявляет, что «его мечта – появление шести государств и одной нации». Кроме Турции речь шла об Азербайджане, Казахстане, Узбекистане, Киргизии, а так­же Туркменистана в качестве наблюдателя (Ашхабад сторо­нится участия в союзах, соблюдая нейтралитет).

Консолидация постсоветских республик не может не беспокоить Москву, так как речь идет о союзниках России по ЕАЭС и ОДКБ. Военная помощь, которую оказала Турция Киргизии после конфликта с Таджикистаном, объявление Туркестана духовной столицей тюркского мира, намерение Казахстана модернизировать тюркскую цивилизацию — признаки будущего конфликта интересов на евразийском пространстве.

Создаваемый Анкарой «Союз тюркских государств» в контексте возможного тесного сотрудничества с Афганиста­ном не может не грозить российским интересам.

11.     Талибан – враг или партнер России

Мог ли состояться молниеносный захват Кабула, если бы руководители мусульманского движения Талибан не были приняты официально в Москве? Вопрос этот не ри­торический, учитывая дальнейший ход развития событий в Афганистане.

Широкий резонанс вызвал тот факт, что 8 июля 2021 г. четверо представителей запрещенной в России организации прилетели из Катара на переговоры с российскими дипло­матами. Переговоры с «Талибан» необходимы, президент Владимир Путин в курсе таких контактов, – заявил пресс- секретарь Дмитрий Песков Талибы на переговорах в Мо­скве с Лавровым, главой МИД РФ пообещали не переходить границы.

На самом деле Кремль значительно укрепил междуна­родный авторитет Талибана, проведя с его представителями переговоры на высоком уровне незадолго до захвата ими Ка­була, а именно в конце июля. Многих россиян удивило то, что непонятные бородатые люди были приняты на высоком официальном уровне. После переговоров с талибами в Мо­скве министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал лидеров движения «вменяемыми людьми».

Впервые представители «Талибана» участвовали в пе­реговорах по Афганистану в Москве в ноябре 2018 г. Тогда встреча с участием Лаврова прошла в закрытом режиме. Россия не скрывала своих контактов с талибами, поскольку они являются частью афганского общества, заявлял министр. Представители движения посещали Москву и после этого, хотя решение о признании «Талибана» экстремистской орга­низацией никто не отменял.

В то время как американцы бежали, бросая всё и всех, Москва занималась решением проблемы. Понятно, что Рос­сия действует исключительно в своих интересах, при этом не идёт поперёк американской позиции. Американцы покида­ют страну, а Кремлю в регионе нужно как-то жить.

«Уход США из Афганистана станет головной болью для Москвы. Россия опасается, что усиление противобор­ства там приведёт к резкому притоку беженцев в Среднюю Азию. Кроме того, возникнет угроза джихадизма, а также разжигания гражданской войны в одной бывшей советской республике (имеется в виду Таджикистан), — писал агентство Reuters.

Россия будет действовать в Афганистане не в одиночку, а рука об руку с потенциальными союзниками, заинтересо­ванными в стабилизации этой территории. Ещё одним по­тенциальным партнёром Москвы называют Тегеран.

Однако шансы на то, что Москва пойдет на афганское пепелище, всё-таки невелики. Все прекрасно понимают, с кем имеют дело, поэтому ни при каких обстоятельствах не собираются ни учить афганцев жизни и государствен­ности, ни тем более заниматься интервенцией. По всей видимости, речь пойдёт исключительно о соглашениях с новыми афганскими властями о правилах игры, подраз­умевающей уважение иностранных дипломатов в Кабуле, отказ от вторжения к соседям и экспорта к ним радикаль­ного исламизма (а это общая проблема для Ирана, Рос­сии и Китая).

16 августа глава второго департамента Азии МИД РФ, бывший посол России в Афганистане Замир Кабулов назвал талибов более договороспособными относительно «марио­неточного правительства» бежавшего президента Афгани­стана Ашрафа Гани. А нынешний посол России в Афганиста­не Дмитрий Жирнов даже похвалил боевиков, которые взяли под охрану российское диппредставительство.

«Можно ли нынешние контакты [России с талибами] назвать дружбой, я, честно говоря, пока сомневаюсь в этом. Наверное, Россия пока присматривается к ним, – говорит старший научный сотрудник Стокгольмского института ис­следования проблем мира (SIPRI) Петр Топычканов. – В Мо­скве поняли, что это та сила, которая может претендовать на полный контроль в Афганистане, поэтому к ним нужно при­смотреться».

С учетом необходимости обеспечивать безопасность своих южных границ и противодействовать наркотрафику этого может оказаться достаточно.

Речь о дипломатическом признании Россией прави­тельства, запрещенного движения Талибан, пока не идет.

12.    20 лет спустя – изменился ли «Талибан»?

Талибан в последние годы показало большую поли­тическую и пропагандистскую гибкость. Притом что его лидеры публично не отказывались от своей идеологии, основанной на фундаменталистском толковании ислама и пуштунского «кодекса чести». «Смягчение» отчасти вы­звано тем, что Талибан в феврале 2020 года заключил со­глашение с администрацией президента США Дональда Трампа о фактическом признании движения легитимной политической силой в Афганистане.

Это вопрос беспокоит сейчас многих. И четкого ответа нет. Талибы пытаются всех успокоить и заверить, что они из­менились, стали более прагматичными и многому научились за те 20 лет, что они были не у власти. Но на переговорах та­либы говорят одно. А от людей на местах периодически слы­шится другое. Движение Талибан стало более изощренным и прагматичным.

После вторжения США в 2001 году, которое быстро свергло режим талибов, прошло 20 лет. Большинство бое­виков Талибана сегодня моложе 30 лет. Некоторые даже в 2001 г. еще не родились. Что представляет собой эта груп­па сегодня?

Что касается организационно-штатной структуры ради­кального исламистского движения, то Талибан с 2001 г. пре­терпела существенные изменения. Организация преврати­лась из сплоченной группы местных командиров ополчения в организованное политическое и военное движение.

Сегодня спустя 20 лет большинство боевиков Талибана моложе 30 лет. Что представляет собой эта группа сегодня? Молодые бойцы Талибана, группы, которая когда-то была известна своим отказом от технологий, для продвижения своей экстремистской версии исламского закона взяли на во­оружение социальные сети, телевидение и радио. Риторика их старших лидеров тоже изменилась с 2001 года – по край­ней мере, на международной арене.

Спецпредставитель президента России по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД РФ Замир Кабу- лов в интервью Sputnik Afghanistan отметил, что за 20 лет на­блюдения он может констатировать, что талибы за это время изменились: «Это уже не те радикалы-революционеры, кото­рые появились в Афганистане в середине 90-х гг. Жизнь мно­гому их научила: и битьем, и другими методами. Они сейчас ведут себя более прагматично.

«Талибы неоднородны. Большинство из них – это пуш­туны, афганцы. Талибы – это политический лейбл, который они навесили на себя более 20 лет назад. На деле они афган­цы, патриоты, любят свою родину. Один из побудительных мотивов их войны в Афганистане – это то, что они считают себя освободительным движением от иностранной оккупа­ции», – заметил Кабулов.

Спецпредставитель президента России по Афганистану добавил, что кто-то из талибов может только воевать, но в руководстве движения есть люди, которые получили опреде­ленный опыт государственного управления. Он отметил, что в одиночку они управлять не будут: любая попытка установ­ления абсолютной власти приведет к раскрутке гражданской войны с известным сценарием.

В ходе выступления в парламенте 7 сентября 2021г.бри- танский премьер Борис Джонсон отметил, что Британия и её союзники должны оказать «максимальное давление» на уме­ренных представителей движения, чтобы они взяли верх над более радикальными талибами.

«Мы должны убедиться, что мы поощряем тех предста­вителей „Талибана”, кто отличается — а я считаю, что они от­личаются от „Талибана” 1996 г., – и оказываем на них макси­мальное давление, чтобы не позволить более ретроградным представителям движения взять верх», – заявил Джонсон

Джонсон также подчеркнул, что пока нет информации о повышении угрозы терроризма для Британии из-за захвата власти в Афганистане. При этом он вновь предупредил тали­бов, что Лондон будет требовать от них выполнения обяза­тельств по предотвращению подъёма терроризма в стране.

Таким образом, существует разница между нынешним правительством Талибана и правительством талибов до со­бытий 11 сентября 2001 г. Однако, несмотря на изменение структуры, принципов управления и этнического состава движения, ряд признаков указывает на то, что его руковод­ство по-прежнему пытается воссоздать исламский эмират и навязать афганскому народу радикальную форму законов шариата.

Пока невозможно предсказать, сделали ли талибы вы­воды из своего прежнего правления или они снова возьмутся за старое. Однозначно можно прогнозировать только одно: экономических успехов в ближайшие годы ждать не стоит. Речь может идти только о выживании народов многостра­дального Афганистана.

13.    Когда начнется натиск талибов на Среднюю Азию? Ответ один – когда начнется новая гражданская война

Итак, сегодня СМИ внушает общественности мысль о том, что талибы, захватив Афганистан, не остановятся, а дви­нутся в соседние страны. Мол, наиболее вероятным направ­лением, где они могли бы добиться успеха, являются пост­советские республики Средней Азии. Оттуда пойдет угроза распространения террористов на Россию. Чем, мол, это аук­нется всей Центральной Азии?

Такое развитие событий маловероятно. Как доказыва­лось выше, у нового правительства как говорится, забот по­лон рот. Если ему не удастся стабилизировать более или менее экономическое положение страны, то ждать им беды. Афганистан может вернуться в ситуацию середины 1990-х го­дов: гражданская война по этническому и частично религи­озному принципу и раздел страны на север и юг.

Надо понимать, что численно талибы реально не могут контролировать всю территорию Афганистана, особенно не пуштунские провинции. Их триумфальный захват страны основывался на наглости и страхе. Эта кавалерийская такти­ка (вместо лошадей и верблюдов – джипы) привела к тому, что относительно небольшие отряды бородачей без боя за­нимали города, а местное чиновничество тут же разбегалось.

У Талибана нет такой армии, которая могла бы совер­шить блицкриг за Памиром. Да и этому препятствует Гло­бальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций, изложенная в резолюции и прилага­емом к ней Плане действий.

Правительство Талибан заверяет мировое сообщество, что не вынашивает никаких враждебных планов и в состоя­нии сдерживать враждебные террористические группировки и не позволит использовать Афганистан в качестве плацдар­ма для нападений на другие страны. Но исследование темы показывает, что возвращение Талибана к власти воодушеви­ло ИГИЛ и их филиалов, Аль-Каида, другие ультраисламист­ские группировки. Они с вожделением смотрят на северные границы.

Кстати, США заявили об отсутствии планов возвраще­ния войск в Афганистан.

Протяженность границ Афганистана с севера составляет 2087 км — с Туркменистаном (744 км), Узбекистаном (137 км) и Таджикистаном (1,206 км), Узбекистан давно отгородился от Афганистана двумя рядами заборов с колючей проволо­кой под напряжением, которые для надежности еще и зами­нированы. Вдоль более 150 км границы проложена дорога, находящаяся под наблюдением. По сути, единственный спо­соб попасть из Афганистана в Узбекистан – это мост Термез- Хайратон (мост Дружбы). На границе Таджикистана с Афга­нистаном дела обстоят сложнее. Она почти в 10 раз длиннее узбекской и проходит не только по реке Пяндж, но и по го­рам.

Правда, эти проблемы во многом компенсируются ак­тивным международным сотрудничеством. В Таджикистане располагается крупная военная база России, и российские военные охраняют границу вместе с таджикскими частями.

15   Резолюция 2462 Совета Безопасности ООН от 28 марта 2019 г.

Группировка ОДКБ может обеспечить достаточно серьезный контроль над таджикско-афганской границей, но механизмы взаимодействия с Узбекистаном и Туркменистаном все еще оставляют желать лучшего. Нет схем совместной охраны гра­ницы, размещения наблюдательных пунктов или временно­го базирования авиации в двух странах.

Хотя граница Туркмении с Афганистаном вдвое короче таджикской – около 800 км, проходит в основном по пустыне, и ее непросто контролировать. В Центральной Азии наибо­лее заметными являются контакты Талибана с Туркменией. У Ашхабада в Афганистане имеются значительные экономи­ческие интересы: он рассматривает эту страну как важную транзитную территорию для электроэнергетических про­ектов и газопровода ТАПИ, который должен связать газовые месторождения Туркмении с крупными рынками Индии и Пакистана.

Узбекистан, скорее всего, согласится продолжить испол­нение выгодных ему инфраструктурных проектов, у него есть стремление выйти на Южную Азию, на Пакистан, который традиционно имеет очень сильное влияние на талибов, тоже в этом отношении приветствует позицию Узбекистана. Тем временем Таджикистан гораздо менее убежден в полезности талибов.

Пороха на северных границах Афганистана накоплено достаточно. Например, в лице «Ансаруллах Джамаат»* и группировки, сформировавшиеся из осколков «Исламского движения Узбекистана»*, входят в число тех, в рядах которых есть боевики из северных стран и которые проявляют стой­кий интерес к странам к северу от Афганистана.

Афганистан долгое время – в 1990-е годы и, по крайней мере, до начала американской операции в этой стране – был базой для «Исламского движения Узбекистана»*, которое участвовало в гражданской войне в Таджикистане, устраи­вало теракты в киргизских городах, а в 1999-м организовала вторжение джихадистов через Таджикистан в Южную Кир­гизию.

На базе ИДУ было создано «Исламское движение Тур­кестана»*, что свидетельствует о расширении претензий этой террористической группировки. В 2014-м ИДУ присягнуло на верность «Исламскому государству»(ИГИД).

Есть, например, воинственная группировка «Хаккани». Усиление влияния Пакистана на Афганистан означает усиле­ние пропакистанской и одновременно опасной радикальной фракции в Афганистане.

Как уже отмечалось, в феврале 2020 г. США заключили соглашение, в котором было четко прописано, что Талибан обязуется изгнать с контролируемой ими территории тер­рористов из иностранных фундаменталистских движений (в том числе и в первую очередь из «Аль-Каиды»). Но этого можно добиться, если даже правительство сильно захочет.

СБ ООН требует, чтобы афганская территория не ис­пользовалась для угроз или нападений на какую-либо страну или для укрытия, либо обучения террористов, равно как и для планирования или финансирования террористических актов.Признание легитимности новых властей Афганистана, сформированных «Талибаном», зависит от выполнения ими обязательств в соответствии с резолюциями Совбеза ООН.

Среди тысяч иностранцев, сражающихся на стороне та­либов, есть боевики из стран Ближнего Востока, которые яв­ляются частью террористической организации «Аль-Каида», а также боевики из Пакистана из стран Центральной Азии.

В недавнем отчете Группы аналитической поддержки и наблюдения за санкциями Совета Безопасности ООН сооб­щается, что из примерно 85 тыс. активных боевиков «Тали­бана» в Афганистане около 10 тыс. считаются иностранцами.

Между тем на международной арене талибы стараются позиционировать себя в качестве дружественной силы, уста­новив официальные контакты с Китаем, Россией, Ираном и двумя из трех центрально-азиатских государств, граничащих с Афганистаном — Узбекистаном и Туркменией.

Станет ли Афганистан новым театром военных дей­ствий? Тут не может быть однозначного ответа. Реальная угроза, что талибы, став на тропу войны, могут перестать подчиняться кому бы то ни было, в том числе – и создавшим их движение пакистанцам спецслужбам.

Основную ответственность за социально-экономическое восстановление Афганистана должны нести те страны, ко­торые присутствовали там на протяжении 20 лет и активно участвовали не столько в строительстве и возрождении, а в разрушении экономического состояния страны.

Актуальным является использованию применения меж­дународным сообществом «мягкой силы» в противостоянии экстремизму.

Если талибы окончательно порвут связи с террористиче­скими группировками, удержатся от эксцессов и согласятся на некоторые послабления по положению женщин, они мо­гут рассчитывать даже на получение международной помо­щи. Но этот вариант, пожалуй, достаточно спорный.

С формальной точки зрения тот, кто контролирует Кабул, – того и власть. Но на практике Афганистан легко делится по этническому принципу, который практически совпадает с географическим. Таджики, узбеки, туркмены и хазарейцы, допустим, снова «запирают» перевал Саланг, и никакие талибы к ним не сунутся. Уже пробовали раз – не вы­шло. А ареной боевых действий временно станут западные и северо-западные районы страны – малонаселенные пустыни.

Прямо сейчас сразу несколько военных и политических лидеров Афганистана собираются с силами, чтобы сражать­ся с «Талибаном». Кто эти люди, какие регионы и ресурсы за ними стоят – и есть ли у них шанс победить религиозных фанатиков, с такой легкостью вошедших в Кабул?

У антиталибского ополчения оказалось вдруг сразу не­сколько «отцов». Казалось бы – еще два дня назад никто и подумать не мог, что кто-то окажет «студентам» сопротивле­ние. Например, один из лидеров антиталибского сопротив­ления Ахмад Масуд обратился к западным странам с прось­бой помочь им оружием. Ахмад Масуд – это сын погибшего от теракта Ахмад Шаха Масуда, многолетнего лидера сопро­тивления советским войскам на северо-востоке Афганистана, в практически неприступном Панджшерском ущелье. Пан- джшерский лев был убит 10 сентября 2001 г., когда до взры­ва башен Всемирного торгового центра оставалось около 30 часов.

Ахмад Масуд – младший действительно учился в Вели­кобритании, в Королевской военной академии в Сандхерсте, а затем на военном факультета Королевского колледжа в Лон­доне. Он профессионал и достаточно молод (1989 года рож­дения), чтобы быть энергичным и независимым. Он хариз- матичен и внешне фантастически похож на своего отца, что сильно увеличивает его популярность у местных. В оккупи­рованном Афганистане он не занимал никаких официальных должностей, но унаследовал от своего убитого «Аль-Каидой» отца практическую власть над Паджшерским ущельем.

Могут ли военные действия выплеснуться за пределы Афганистана? Принципиально это зависит от того, что из-за безысходности в условиях экономической изоляции талибы могут снова стать на тропу войны. Могущественный Кишлак в лице всего Афганистана, победивший Город, способен воз­будить многомиллионных крестьян по ту сторону границ.

Талибы приспособились к этой «новой средневековой» набеговой тактике, с которой ничего не смогли сделать аме­риканцы с их авиацией и дронами. Северяне же все как один воспитаны на традиционной военной науке – и американ­ской, и британской, и советской. И это противостояние мо­жет затянуться надолго.

Возможный глубокий кризис нового правительства Та­либана может создать для региона катастрофические риски. Многое будет зависеть от того, как поведет себя правитель­ство талибов и насколько серьезно международное сообще­ство консолидируется для оказания финансовой помощи, чтобы не создать новый глобальный очаг напряженности в евразийской геополитике.

Нынешняя сила Талибана — одновременно его слабость. Опора на сельский Афганистан позволила захватить власть. Но одновременно эта опора резко сужает его возможности по формулированию позитивной, прежде всего экономиче­ской и социальной, повестки для всей страны, для всех этни­ческих групп, для всех племён и бизнес-групп.

Какие же меры предпримет талибское правительство в настоящее время. Начнет создавать вертикаль власти с доми­нированием пуштунов на всех значимых постах и дискрими­нацией всех остальных. То есть примерно то, что они делали в 90-е годы. Или приступит к «федерализации» страны, оста­вив под «ручным контролем» стратегически важные провин­ции, а окраинам предоставив автономию и самоуправление.

В Афганистане перемешались террористические груп­пировки, которые враждуют не только со всем миром, но и друг с другом. Последнее является взрывоопасным. Смогут ли талибы консолидировать власть или Афганистан распа­дется на части в результате последующей гражданской во­йны? Это вопрос времени, причем обозримого.