THE PROVISION ON TRANSFER OF POWERS TO THE EUROPEAN UNION IN PRACTICE OF CONSTITUTIONAL COURTS (GERMANY AND CZECH REPUBLIC EXPERIENCE)

№ 11 (186) 2023

DOI 10.46320/2073-4506-2023-11-186-66-69

Pages 66-69

LEBEDEVA Yana Igorevna
scientific researcher of the Human Rights Department of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

THE PROVISION ON TRANSFER OF POWERS TO THE EUROPEAN UNION IN PRACTICE OF CONSTITUTIONAL COURTS (GERMANY AND CZECH REPUBLIC EXPERIENCE)

The article analyzes the legal positions of such constitutional courts of the Member states of the European union as Germany and the Czech Republic. The Federal Constitutional Court of Germany is one of the most authoritative supreme courts in Europe. Since the 1970s, he has been forming legal positions concerning certain aspects of European integration. His approach to the division of competence between the union and the national authority is one of the most rigorous, consistent and developed. He established a large number of restrictions on the transfer of sovereign powers and its realization by EU institutions issuing secondary law. In addition, a methodology in relation to possible exceeding the limits of competence (ultra vires) has been developed in practice of the Constitutional Court. However, the Court does not always strictly adhere to it. In contrast, the practice of the Czech Constitutional Court began to take shape quite recently after the state became a Member of the European union in 2004. It is friendlier towards EU institutions; it does not maximize state sovereignty and grants the legislature the right to determine the limits of competence. But sometimes respective constitutional courts considered in the article express a certain solidarity. This concerns the supremacy of the Constitution over the acts of the European union. Both courts recognize that ultra vires control should be exercised only in exceptional cases and in a friendly manner to European law.

Keywords: European law, European union law, constitutional law, constitutional justice, transfer of powers, state sovereignty.

№ 11 (186) 2023

Страницы 66-69

ЛЕБЕДЕВА Яна Игоревна
научный сотрудник сектора прав человека Института государства и права Российской Академии наук

КЛАУЗУЛА О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЕВРОПЕЙСКОМУ СОЮЗУ В ПРАКТИКЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ СУДОВ (НА ПРИМЕРЕ ГЕРМАНИИ И ЧЕХИИ)

В статье анализируются правовые позиции таких конституционных судов государств-членов Европейского союза, как Германия и Чехия. Федеральный конституционный суд Германии представляет собой один из наиболее авторитетных высших судов Европы. Начиная с 1970-х гг. он формировал правовые позиции, касающиеся отдельных аспектов европейской интеграции. Его подход к вопросу разграничения компетенции между Союзом и национальным правительством является одним из наиболее строгих, последовательных и разработанных. Он сформировал большое количество ограничений в отношении передачи суверенных полномочий и их реализации институтами союза путем издания источников вторичного права. Помимо таких ограничений, в практике Конституционного суда сформировалась методология рассмотрения таких актов в отношении возможного выхода за пределы компетенции (ultra vires), которой ФКС, однако, не всегда в точности придерживается. В противоположность, практика Конституционного суда Чехии начала формироваться совсем недавно после того, как государство стало членом Европейского союза в 2004 г. Его правовая позиция является более дружественной по отношению к общеевропейским институтам; он не выступает с позиции максимизации государственного суверенитета и предоставляет законодательной власти прерогативу в определения линии разграничения компетенции. однако в ряде вопросов рассматриваемые конституционные суды выражают определенную солидарность. Это касается вопроса о верховенстве конституции по отношению к актам Европейского союза. Оба суда признают, что контроль ultra vires должен осуществляться только в исключительных случаях и в дружественной манере по отношению к европейскому праву.

Ключевые слова: европейское право, право Европейского союза, конституционное право, конституционное правосудие, передача полномочий, государственный суверенитет.