IMPROVEMENT OF THE REGIONAL MANAGEMENT SYSTEM IN AN EMERGENCY SITUATION CAUSED BY THE SPREAD OF A DISEASE THAT POSES A DANGER TO OTHERS

№ 5 (180) 2023

DoI 10.46320/2073-4506-2023-5-180-133-136

Pages 133-136

GOROVENKO Sergey Viktorovich
Ph.D. in Law, associate professor of Public health and healthcare sub-faculty of the Tyumen state Medical university of the Ministry of Health of the Russian Federation

IMPROVEMENT OF THE REGIONAL MANAGEMENT SYSTEM IN AN EMERGENCY SITUATION CAUSED BY THE SPREAD OF A DISEASE THAT POSES A DANGER TO OTHERS

Protection of the population from emergency situations is one of the priorities of state management activities. The current legislation in this area is not fully adapted to counteract the spread of dangerous diseases. At the same time, as the practice of combating the CoVID-19 epidemic shows, the main burden of making managerial decisions and monitoring their implementation rests on the authorities of the constituent entities of the Russian Federation. As a result, the possibility of improving regional legislation in the field of protection of the population from emergency situations requires analysis. In this regard, special legal emergency preparedness regimes of this type are proposed for implementation, the grounds for their introduction and cancellation are analyzed. The necessity of transferring part of the powers in the field of sanitary and epidemiological control (supervision) to the regional and municipal level when such regimes are put into effect is also justified.

Keywords: emergency situation, control (supervision), epidemic, sanitary and epidemiological well-being.

№ 5 (180) 2023

Страницы 133-136

ГОРОВЕНКО Сергей Викторович
кандидат юридических наук, доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения Тюменского государственного медицинского университета Минздрава России

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ВЫЗВАННОЙ РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ

Защита населения от чрезвычайных ситуаций является одним из приоритетов государственно-управленческой деятельности. Действующее законодательство в данной сфере не в полной мере приспособлено к противодействию распространению опасных заболеваний. При этом, как показывает практика борьбы с эпидемией CoVID-19, основное бремя принятия управленческих решений и контроля за их реализацией возлагается на органы власти субъектов Российской Федерации. Вследствие чего требует анализа возможность совершенствования регионального законодательства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций. В этой связи предложены к внедрению специальные правовые режимы готовности к чрезвычайным ситуациям данного вида, проанализированы основания для их введения и отмены. Также обоснована необходимость передачи части полномочий в сфере санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на региональный и муниципальный уровень при введении в действие таких режимов.

Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, контроль (надзор), эпидемия, санитарно-эпидемиологическое благополучие.