Интервью с доктором юридических наук, профессором Маратом Сабирьяновичем Саликовым

PERSONA GRATA
М.С. Саликов:
Уральская научная школа конституционного права (к 80 летию кафедры конституционного права УрГЮУ)
Интервью с доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой конституционного права Уральского государственного юридического университета Маратом Сабирьяновичем Саликовым

Интервью с доктором юридических наук, профессором Маратом Сабирьяновичем Саликовым

Марат Сабирьянович Саликов№ 10 (149) 2020г.

M.S. SALIKOV:
URAL SCHOOL OF CONSTITUTIONAL LAW (TO THE 80-TH ANNIVERSARY OF THE INSTITUTIONAL LAW DEPARTMENT OF THE USLU)

Interview with Ph.D. in Law, Professor, Head of of Сonstitutional law sub-faculty of the Ural State Law University Marat Sabiryanovich Salikov

Визитная карточка:

Марат Сабирьянович Саликов – заведующий кафедрой конституционного права Уральского государственного юридического университета, доктор юридических наук, профессор.

Марат Сабирьянович Саликов работает в качестве заведующего кафедрой конституционного права с 2010 г. Под его руководством коллектив кафедры добивается значительных успехов как в научной, так и в образовательной сферах. В настоящее время на кафедре работают 43 преподавателя, в том числе, 10 докторов и 30 кандидатов юридических наук.

Профессор М.С. Саликов является автором и соавтором более 10 коллективных и индивидуальных монографий, изданных в Рос­сии и за рубежом на русском и английском языках; автором более 20 работ, опубликованных за рубежом; ответственным редактором более 30 монографий, учебников, учебных пособий, сборников трудов, изданных по итогам научно-практических и учебно-методиче­ских конференций; автором более 200 научных, учебных, учебно-методических и публицистических работ.

Под его научным руководством и консультировании было защищено 12 диссертаций, из которых 2 – докторские и 10 кандидат­ских. В настоящее время М.С. Саликов руководит подготовкой трех докторских и пяти кандидатских диссертаций.

Имеет почетные звания: Заслуженный юрист Российской Федерации; Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации; Ветеран Пограничной службы ФСБ России; Ветеран труда; Почетный работник УрГЮУ. Явля­ется заместителем председателя Межрегиональной Ассоциации конституционалистов России.

****************************************************************

–      Уважаемый Марат Сабирьянович, в этом году Уральский государственный юридический универси­тет отмечает 80-ти летие со дня создания кафедры кон­ституционного права (27 августа 1940 года приказом директора Свердловского юридического института № 127 была образована кафедра государственного права). Вы заведуете кафедрой более 10-ти лет. Являетесь ру­ководителем ведущей научной школы по конституци­онному праву. Помимо этого Вы известны как крупный российский учёный в сфере конституционного права и правосудия. Что интересного хотели бы отметить о Вашей кафедре? Крупной научной школе по пробле­мам конституционного права? Как Вы считаете, есть ли определенные этапы в развитии кафедры? Можете ли Вы их назвать? На что хотели бы обратить внимание наших читателей?

–      К сожалению, формат краткого интервью не позво­ляет полностью раскрыть все особенности развития кафе­дры и Уральской научной школы конституционного права. Поэтому попытаемся тезисно изложить основные этапы становления. В течение 80-ти летнего периода на кафедре сложились научные традиции, сформировался собственный подход к исследованию государственно-правовых проблем. Она стала по праву признаваться «творческой мастерской» и научной лабораторией для многих поколений ученых.

Возникновение школы, разумеется, непосредственно связа­но с созданием собственно кафедры государственного пра­ва, на которой и происходил процесс формирования ядра правоведов, обозначивших основные направления научных исследовании. Становление и развитие кафедры было до­вольно сложным, особенно в начальный период. За годы своего существования кафедра несколько раз объединялась, разделялась, меняла свои наименования и, соответственно, преподаваемые на ней дисциплины и, конечно профессор­ско-преподавательский состав.

Как уже отмечалось, приказом директора Свердлов­ского юридического института № 127 от 27.08.1940 года из состава кафедры теории и истории государства и права и государственного права была выделена самостоятельная кафедра государственного права. Был определен перечень дисциплин, которые должны были преподаваться на кафе­дре, а именно: советское государственное право; советское административное право; советское финансовое право; го­сударственное право буржуазных стран; международное право (государственное и буржуазное).

Этим же приказом временно исполняющим обязан­ности заведующего кафедрой государственного права был назначен кандидат юридических наук, доцент Лев Самуи­лович Галесник – крупный ученый и талантливый педагог, автор ряда книг и статей по теории государства и права и государственному праву, методике преподавания права. В феврале 1941 г. он был избран на должность заведующего кафедрой государственного права. Возглавлял кафедру Лев Самуилович всего один год – до августа 1941 г., а в сентябре этого года был мобилизован в Красную Армию.

Руководство кафедрой принимает доктор юридиче­ских наук, профессор Яков Миронович Магазинер – извест­ный правовед и публицист, начавший научную деятель­ность еще до Революции – одновременно возглавлявший кафедру теории и истории государства и права. Его первая книга «Самодержавие народа (Опыт социально-политиче­ской конструкции суверенитета)» была издана еще в 1907 г., Очень символично то, что в названии первой монографии Я.М. Магазинера присутствует слово «суверенитет»: эта государственно-правовая категория впоследствии станет не просто центром притяжения внимания едва ли не всех уральских государствоведов, а своего рода символом, «ви­зитной карточкой» Уральской школы конституционного права. В 1944 году он переходит на работу в Ленинградский государственный университет.

Период развития кафедры государственного права с 1944 по 1947 гг., исходя из имеющихся архивных докумен­тов, к сожалению, менее изучен по сравнению с последу­ющими периодами, а сами архивные материалы, каса­ющиеся данного временного отрезка, скудны и зачастую противоречивы[1].

С 25 октября 1947 г. заведующей кафедрой государ­ственного права стала кандидат юридических наук, доцент Завзян Галеевна Еникеева – специалист по государственному устройству Советского государства и статусу автономных республик, которая возглавляла кафедру до октября 1953 г.

С 7 октября 1953 заведование кафедрой государствен­ного права принял кандидат юридических наук, стар­ший преподаватель Дмитрий Демьянович Остапенко, исследовавший международное и зарубежное право. Менее чем через год, в августе 1954 г., Остапенко Д.Д. приступил к исполнению обязанностей директора Института, так как директор СЮИ Дмитрий Николаевич Исупов был прико­мандирован к докторантуре Академии наук СССР сроком на 2 года. В соответствии с приказом по Главному управ­лению университетов, экономических и юридических вузов № 89 от 05.02.1955 г., Д.Д. Остапенко был утвержден в долж­ности заведующего кафедрой государственного права, как избранный по конкурсу.

Доцент кафедры гражданского права С.С. Алексеев, в соответствии с Приказом № 187 от 05.09.57 г., был пере­веден с 01.09.57 г. на кафедру государственного права для ведения курса финансового права. Состав кафедры госу­дарственного права на 1958 г.: Остапенко Д.Д., Чиркин В.Е., Стародубский Б.А., Хангельдыев Б.Б., Еникеева З.Г., Судни- цын Ю.Г., Алексеев С.С.

С 10 декабря 1959 г. заведующим кафедрой государ­ственного права был назначен кандидат юридических наук, доцент Вениамин Евгеньевич Чиркин – крупный ученый-государствовед. В 1964 г. он защитил докторскую диссертацию на тему «Формы государства, переходного к социалистическому типу».

–      Какие структурные изменения происходили на кафе­дре государственного права?

–      В 1962 г. кафедра государственного права была раз­делена на: кафедру советского государственного права и советского строительства (заведующим кафедрой вновь стал доцент Л.С. Галесник) и на кафедру иностранного государственного и международного права2 (заведую­щим кафедрой был утвержден доцент В.Е. Чиркин, позднее заведующими этой кафедрой были Г.В. Игнатенко и П.И. Са­вицкий ).

С 22 июня 1964 г. кафедру советского государственного права и советского строительства возглавил кандидат юри­дических наук, доцент Юрий Григорьевич Судницын, недав­но вернувшийся из длительной командировки в Германию (1962-1963 гг.), где он вел занятия в качестве приглашенного профессора кафедры теории государства и права Универ­ситета им. Гумбольдта в Берлине. Данный период мы на­зываем «золотым веком» кафедры и всей Уральской школы конституционного права. Юрием Григорьевичем – автором признанной в научном мире концепции национального суверенитета и ряда других научных теорий в сфере наци­онально-территориального устройства государств – были заложены методологические и теоретико-философские принципы, которые сегодня отличают нашу школу. Фун­даментальные работы Ю. Г. Судницына в настоящее время считаются классическими. Ю.Г. Судницын в 1967 г. успеш­но защитил докторскую диссертацию по теоретическим проблемам национального суверенитета, а в июне 1969 г. был утвержден в ученом звании профессора. Ю.Г. Судни­цын возглавлял кафедру в течение 15 лет (1964-1979 гг.). Во многом благодаря его усилиям кафедра за короткое время стала ведущим научным, учебным, учебно-методическим центром.

Основные дисциплины, читаемые по кафедре в то время: «Советское государственное право», «Советское строительство», «Административное право», «Финансовое право». На кафедре в указанный период в разные годы ра­ботали Л.С. Галесник, Ю.Г. Судницын, К.С. Бельский, Т.А. Боч­кова, З.Г. Еникеева, И.Н. Иванов, Ю.А. Копытов, В.А. Кряжков, М.И. Кукушкин, Л.С. Молокотин, Г.И. Никитушев, А.И. Пота­пов, В.Т. Прохоров, Э.Н. Ренов, В.Д. Свинцов, Ю.И. Скуратов, Л.И. Устинова, И.М. Чемакин, Б.Б. Хангельдыев, П.Г. Щекочи- хин, Е.И. Шавловский, А.А. Югов, Бровин Г.И., Кузьмин­ский А.Е., Рыжков Н.М., Перфильев Г.И.

–      Какие либо ещё преобразования кафедры совет­ского государственного права и советского строитель­ства происходили?

–      Да, на основании приказа Министра высшего и сред­него специального образования СССР № 244 от 28.03.1973г. «О разделении кафедр Свердловского юридического ин­ститута» и в целях улучшения управления учебным про­цессом кафедра государственного права и советского стро­ительства была разделена на: кафедру государственного права (заведующим остался Ю.Г. Судницын) и кафедру советского административного права и советского строительства (и.о. заведующего кафедрой был назначен В.Я. Бойцов).

В таком составе кафедры просуществовали до августа 1976г. когда эти две кафедры объединили в единую кафе­дру советского государственного права и советского строительства. Заведующим кафедрой остался Ю.Г. Суд­ницын, а заведующий кафедрой административного пра­ва Г.И. Никитушев в связи с ликвидацией данной кафедры был переведен на должность доцента кафедры советского государственного права и советского строительства.

2 августа 1979 г. кафедра понесла большую утрату – скончался великий государствовед, большой ученый, воз­главлявший кафедру в течение 15 лет, Ю.Г. Судницын.

Начиная с 17 сентября 1979 г. на протяжении десяти лет заведующим кафедрой был доктор юридических наук, профессор Демьян Николаевич Бахрах, один из ведущих административистов страны, автор многочисленных моно­графий, учебников и научных статей. В эти годы продол­жалась разработка традиционных для кафедры направле­ний научных исследований. В их числе: конституционные основы национально-государственного строительства, по­литико-правовые формы суверенитета, обеспечение закон­ности, совершенствование компетенции, форм и методов деятельности государственного аппарата, вопросы адми­нистративной ответственности. Разработки по указанной тематике отражены в межвузовских сборниках научных трудов, подготовленных усилиями членов кафедры. Среди них – «Проблемы национально-государственного строи­тельства в условиях развитого социализма», «Конституци­онные основы государственного строительства», «Консти­туционное регулирование национального суверенитета и государственности в СССР», «Советское народное предста­вительство», «Вопросы теории государственного (конститу­ционного) права». В это время вышли в свет монографии Ю.И. Скуратова по проблемам народного суверенитета и самоуправления советского народа, М.И. Кукушкина по проблемам народовластия, национальной государствен­ности монгольского народа, В.А. Кряжкова по проблемам информационных отношений в представительной системе. Крупными событиями в жизни кафедры стали защиты док­торских диссертаций доцентами М.И. Кукушкиным (1985), Ю.И. Скуратовым (1987), В.А. Кряжковым (1988).

–     Как отразился период конца 1980-х – начала 1990-х гг. на работу кафедры?

–      Особое место в истории кафедры занимает указан­ный период. В соответствии с решением Ученого совета от 30.06.1989 г., кафедру советского государственного права и советского строительства снова делят на две: кафедру советского государственного права (до избрания по конкурсу обязанности заведующего кафедрой исполнял ректор СЮИ доктор юридических наук, профессор М.И. Кукушкин) и кафедру советского административного права (заведование кафедрой продолжил осуществлять Д.Н. Бахрах).

С 9 октября по 16 ноября 1989 г. заведующим кафе­дрой советского государственного права являлся доктор юридических наук, профессор Юрий Ильич Скуратов. Та­кой короткий срок работы в качестве заведующего связан был связан с переводом его в аппарат ЦК КПСС. Позже, как известно, Юрий Ильич занимал высокий пост Генерально­го прокурора Российской Федерации.

Исполнение обязанностей заведующего кафедрой вновь принял на себя ректор Михаил Иванович Кукуш­кин, который был избран по конкурсу на эту должность 9 апреля 1990 г. Михаил Иванович возглавлял кафедру до 2 апреля 1998 г. С 28 октября 1991 г. кафедра советского госу­дарственного права стала именоваться кафедрой консти­туционного права. Это был довольно сложный период, когда создавался новый конституционный строй государ­ства.

–      Известно, что значительный вклад в науку и прак­тику становления и развития конституционного права в России внесла Уральская научная школа.

–      Разумеется. Следует упомянуть, что члены кафедры были активными участниками процесса работы над Кон­ституцией РФ, Уставом Свердловской области, проектами федеральных и региональных законов. В частности, М.И. Кукушкин, Ю.И. Скуратов, В.Б. Евдокимов принимали участие в разработке проекта Конституции РФ.

Михаил Иванович, будучи ректором вуза и заведую­щим, сохранил коллектив и приумножил традиции кафе­дры и всей Уральской школы конституционного права. В 1990-е гг. были защищены докторские диссертации А.Н. Ко­котовым (1995 г.), М.С. Саликовым и И.В. Выдриным (1998 г.). Кандидатами юридических наук стали А.В. Сивопляс, С.Э. Несмеянова, В.И. Русинов, С.Г. Соловьев, А.П. Воро­бьев, В.Д. Мостовщиков, Л.Н. Недокушева, Н.И. Соломка. В эти же годы вышли в свет монографии А.Н. Кокотова «Русская нация и российская государственность», М.С. Салико- ва «Сравнительный федерализм США и России», И.В. Вы- дрина «Местное самоуправление: от идеи к практике», А.А. Югова «Правовые основы публичной власти в Российской Федерации». В 1998 г. преподавателями кафедры издана коллективная монография «Проблемы науки конституци­онного права» (отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин).

–      Можно ли сказать, что Отцы-основатели (Ко­рифеи) кафедры оказали значительно влияние на дальнейшее её развитие и усиление научной школы конституционного права?

–      Действительно, в составе кафедры в период 1990- х годов было шесть докторов юридических наук (М.И. Кукушкин, А.Н. Кокотов, М.С. Саликов, С.Э. Несмеянова, О.А. Кожевников, А.Т. Карасев) и 21 кандидат юридических наук. (заведующим кафедрой конституционного права с апреля 1998 г. по март 2010 г. был доктор юридических наук, профессор Александр Николаевич Кокотов ).

–     Как отразился на работе кафедры период перевода высшего образования на «рельсы» Болонского процесса, учреждение таких образовательных уровней, как бакалавриат и магистратура?

–      Данные изменения подтолкнули к созданию специ­ализированных учебных программ. В итоге на кафедре сложился развитый цикл конституционно-правовых дис­циплин, в рамках которого исходные курсы конституци­онного и муниципального права были дополнены рядом спецкурсов. В их числе спецкурсы по проблемам консти­туционного и муниципального права, конституционному судебному процессу, правовым основам СМИ, праву не­коммерческих организаций, парламентскому праву, из­бирательному праву и избирательному процессу, произ­водству по делам о гражданстве, экспертизе нормативных правовых актов и др.

Закладка цикла конституционно-правовых дисциплин и их обкатка в студенческих аудиториях потребовали се­рьезных усилий от преподавательского состава кафедры. Члены кафедры откликнулись на этот призыв времени и включились в работу по масштабной перестройке учебно­го процесса. Так, в 2003 году вышел учебник по Конститу­ционному судебному процессу (Отв. редактор профессор М.С. Саликов). Важным доктринальным подкреплением этого курса стали защищенные в 2004 году докторская диссертация С.Э. Несмеяновой «Теоретико-правовое ис­следование конституционного судебного контроля в Рос­сийской Федерации» и кандидатская диссертация М.Л. Ломовцевой (Белых) «Российская и американская систе­мы конституционного судебного контроля: сравнительно­правовое исследование».

Спецкурс «Проблемы науки конституционного пра­ва» для магистрантов преподавал профессор А.Н. Кокотов, спецкурс «Проблемы муниципального права» (в другом варианте – «Проблемы правового регулирования местного самоуправления») был подготовлен доцентами В.И. Руси­новым и И.В. Захаровым. Позднее к чтению этой дисци­плины подключились профессора С.Э. Несмеянова и А.Т. Карасев.

В период руководства кафедрой профессором А.Н. Ко­котовым было защищено 3 докторские диссертации (С. Э. Несмеянова, О. А. Кожевников, А. Т. Карасев) и 15 канди­датских диссертаций (И. П. Пономарева, М. Л. Ломовцева, С. В. Белых, О. А. Бабошин, И. Ю. Крылатова, И. В. Захаров, С. В. Бендюрина, Е. А. Холодилова, А. В. Маркитантов, М. В. Гончаров, Л. Т. Аглеева, Д. М. Евстифеев, Н. Е. Коло- баева, В. В. Эмих, А. Н. Мочалов). Только под научным руко­водством профессора М. С. Саликова, начиная с 2000-х годов, были защищены диссертации, где объектами изучения были институты таких стран как: США (М.Л. Ломовцева, А.М. Чир- нинов), США и Канада (М. В. Плеханов), Индия (С. С. Куз­нецова), Австралия (А. Н. Мочалов), ФРГ (Н. В. Сыманюк), Беларусь и Казахстан (И.Ю. Остапович), страны СНГ (А. В. Нечкин).

После перехода А.Н. Кокотова в Конституционный Суд РФ для работы в качестве судьи, в марте 2010 г. кафе­дру возглавил проректор по учебной работе Уральской государственной юридической академии, доктор юриди­ческих наук, профессор Марат Сабирьянович Саликов[2]. На второй срок заведования кафедрой М.С. Саликов был переизбран в марте 2015 г., уже будучи в должности перво­го проректора Университета (в 2014 году наш вуз получает статус Университета и именуется с тех пор Уральским го­сударственным юридическим университетом). В марте 2020 г. М.С. Саликов был переизбран заведующим кафедрой на очередной срок.

–     Уважаемый Марат Сабирьянович, какие измене­ние произошли в развитии кафедры с 2010 года?

–      На ноябрь 2020 г. профессорско-преподавательский состав кафедры составлял 43 человека, из них 10 докторов и 30 кандидатов юридических наук. Считаем это большим достижением Уральской школы конституционного права. Никогда в ее истории не было такого количества защищен­ных именно у себя в вузе докторов и кандидатов наук. Это свидетельствует о большом потенциале собранных на ка­федре ученых. Разумеется, имеется значительный резерв для защит докторских диссертаций ведущими доцентами кафедры.

В этот период продолжаются научные изыскания по всем направлениям исследований, избранным в качестве основных для кафедры. Особый интерес представляют сравнительно-правовые работы. За 10 лет (с 2010 по 2020гг.) на кафедре было подготовлено и защищено 26 диссерта­ций, из них 4 докторских. 20 человек после защит диссерта­ций поступили на работу в университет в качестве препо­давателей кафедры.

В данный период кафедра обеспечивала преподавание и методическое сопровождение дисциплины «Конститу­ционное право», которая содержится в базовой части всех учебных планов уровня бакалавриат и специалитет, реали­зуемых в УрГЮУ. Дисциплина вариативной части «Муни­ципальное право» также является частью всех учебных пла­нов уровня бакалавриат и специалитет, но преподается с учетом профиля образовательной программы. Кроме того, кафедра обеспечивает преподавание еще 10 дисциплин, представленных в вариативной части учебных планов про­грамм бакалавриата и специалитета. Образовательная про­грамма магистратуры «Правовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных органов» разработана на кафедре конституционного права и поддерживается в актуальном состоянии. Руководителем направления явля­ется профессор кафедры Несмеянова С.Э. Преподаватели кафедры руководят магистрантами данного направления.

Преподавание всех курсов в достаточной степени обе­спечено учебниками и учебными пособиями, подготов­ленными профессорами и доцентами кафедры (учебник «Конституционное право России» / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.С. Саликов. М.: «Норма», 2014; «Муниципальное право России» / Отв. ред. А.Н. Кокотов. М.: «Юрайт», 2019; прак­тикум «Муниципальное право России» / Отв. ред. А.Н. Кокотов. М.: «Юрайт», 2019; учебное пособие Кожевников О.А., Нечкин А.В. «Муниципальное право. Практика высших судебных инстанций России с комментариями» М.: «Юрайт», 2020; учебник «Конституционный судебный процесс» / Отв. ред. М.С. Саликов. М.: «Норма», 2020; учебное пособие Несмеяно­ва С.Э. «Конституционный судебный процесс». М.: «ИН- ФРА», 2018; учебное пособие Кожевников О.А., Нечкин А.В. «Конституционное право. Практика высших судебных инстан­ций России с комментариями», М.: «Юрайт», 2020; учебник и практикум «Избирательное право Российской Федерации» / Отв. ред. А.Н. Кокотов, И.В. Захаров. М.: «Юрайт», 2019 и др.).

Всего за десятилетний период с 2010 по 2020 гг. препо­давателями кафедры были опубликованы 27 учебников, 45 индивидуальных и коллективных монографий, 24 коммен­тария законодательства, 30 учебных пособий, 725 научных статей.

КРУПНЫЕ НАУЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

–     За последние десять лет Вы выступили органи­затором очень интересных конференций, форумов и других научных мероприятий посвященных консти­туционно-правовым проблемам как России так и за­рубежных стран. Расскажите, какие тенденции сегодня преобладают в области развития Уральской научной школы конституционного права?

–      Развитие научной школы немыслимо без проведения крупных мероприятий, а также без участия наших ученых в работе подобных мероприятий, проводимых нашими коллегами из других научных и образовательных центров. Так, члены кафедры постоянно принимают участие в рабо­те научных и научно-практических конференций. К приме­ру, за последние десять лет они приняли участие в работе более чем 600 научных конференций, семинаров, круглых столов, проводимых как в России, так и за рубежом (США, Китай, Белоруссия, Германия, Казахстан, Италия, Австрия, Армения, Украина, Израиль, Монголия, Киргизия, Вели­кобритания, Босния и Герцеговина, Южно-Африканская Республика и др.). Осознавая важность международного сотрудничества, кафедра конституционного права, с од­ной стороны, поддерживает тесные научные контакты с университетами Австрии, Белоруссии, Великобритании, Венгрии, Италии, Казахстана, Китая, США, Швейцарии и др., участвует в проводимых ими научных и образователь­ных проектах, в том числе конференциях, круглых столах, научно-издательской и преподавательской деятельности. С другой стороны, она активно вовлекает в кафедральную деятельность специалистов по конституционному праву из ближнего и дальнего зарубежья.

Кафедра принимает активное участие в организации Европейско-Азиатского правового конгресса, ежегодно проводя заседания Экспертной группы по различным ак­туальным темам.

С 2015 года кафедра ежегодно оранизует и проводит Уральский Форум конституционалистов (УФК). Отличи­тельной чертой этого мероприятия является то, что оно проводится в новом для кафедры формате – «Форума», когда организаторами умышленно не обозначается тема­тика и запланированные вопросы к обсуждению. Сделано это с той целью, чтобы не ограничивать его участников ка­кими-либо рамками. Они самостоятельно формулируют темы своих докладов и сообщений, что дает возможность на высоком экспертном уровне обсудить широкий круг актуальных проблем конституционного и муниципально­го права, конституционного судебного процесса. В то же время программы Форума включают целый ряд тематиче­ских мероприятий, что позволяет обеспечить узко-пред­метный характер научной дискуссии. Форум проводится под эгидой Межрегиональной Ассоциации конституцио­налистов России. Поддержку и помощь в организации и проведении УФК оказывают Губернатор, Законодательное Собрание, Уставный Суд, Избирательная комиссия Сверд­ловской области, Свердловское региональное отделение Ассоциации юристов России. В рамках Форума проводится значительное число различных научных, научно-практиче­ских, учебных и учебно-методических мероприятий, в том числе: открытые лекции, включая бинарные лекции-диало­ги; круглые столы; студенческие деловые игры; модельные процессы; публичные обсуждения диссертаций; секции молодых учёных; заседания студенческого Политклуба; встречи студентов с председателями (судьями) конституци­онных (уставных) судов, председателями (членами) избира­тельных комиссий субъектов РФ и т.д. По итогам каждого Уральского Форума конституционалистов издается соот­ветствующий Сборник трудов, где помещаются тексты до­кладов и выступлений его участников на круглых столах и иных мероприятиях Форума.

Как правило, Форум посвящается каким-либо значи­мым событиям. Так, Первый УФК был посвящен 75-летнему юбилею кафедры, которая прошла долгий и славный путь, начиная с 1940 года (Подробно история кафедры изложена в книге «Уральская школа конституционного права» / Отв. ред. М.С. Саликов. Екатеринбург: Изд. дом УрГЮУ. 2015). Второй УФК совпал с юбилеями дорогих ветеранов нашей кафедры — профессоров Петра Григорьевича Щекочихина и Петра Ивановича Савицкого, которым исполнилось 90 лет и 80 лет соответственно. Форум 2018 г. был посвящен сра­зу нескольким юбилейным датам: 100-летию Конституции РСФСР, 25-летию Конституции Российской Федерации, 100-летию Уральского государственного юридического университета и 20-летию Уставного Суда Свердловской об­ласти. В 2019 состоялся юбилейный Пятый УФК. А в теку­щем 2020 году Уральский Форум конституционалистов был посвящен 80-летнему юбилею кафедры.

Кроме организации и проведения заседаний Эксперт­ной группы в рамках Европейско-Азиатского правового конгресса и мероприятий Уральского Форума конституцио­налистов кафедра организует и проводит иные научные ме­роприятия: конференции, круглые столы, семинары и т.п.

–     Марат Сабирьянович, в завершение нашего разговора, расскажите о заслугах представителей Уральской Школы конституционного права.

–      Заслуги представителей Уральской Школы консти­туционного права велики не только на научном поприще, но и в государственном строительстве, что иллюстрирует тесную связь науки и практики. Многие из них занимали и продолжают занимать высокие ответственные посты на общегосударственном, региональном и муниципальном уровнях. К примеру, С.С. Алексеев был председателем Ко­митета конституционного надзора СССР; Ю.И. Скуратов – Генеральным прокурором РФ; М.И. Кукушкин – замести­телем председателя Центральной избирательной комис­сии РСФСР; Э.Н. Ренов – заместителем министра культуры СССР, первым заместителем министра юстиции РФ, заме­стителем председателя Высшего Арбитражного Суда РФ; В.Б. Евдокимов – статс-секретарем-первым заместителем министра юстиции РФ, С.Н. Иванов – заместителем мини­стра юстиции РФ; В.А. Кряжков – советником Конституци­онного Суда РФ; А.П. Воробьев – председателем Правитель­ства Свердловской области и т.д.

На сегодняшний день на кафедре функционирует сба­лансированный профессорско-преподавательский состав, обеспечивается сочетание преподавателей, работающих на постоянной основе и преподавателей, работающих в качестве внешних совместителей, т.е. совмещающих пре­подавательскую деятельность с практической. В частности, профессор А.Н. Кокотов является судьей Конституционно­го Суда РФ, доцент А.О. Казанцев – судьей Уставного Суда Свердловской области, доцент В.И. Русинов – председа­телем Избирательной комиссии Свердловской области, доцент И.В. Захаров – заместителем Главы города Екате­ринбург – Руководителем Аппарата, доцент Л.Т. Аглеева – помощником депутата Государственной Думы Федерально­го Собрания РФ, доцент И.Ю. Крылатова – консультантом Государственно-правового управления Аппарата Законодатель­ного Собрания Свердловской области, доцент Д.М. Евстифеев – заместителем директора Уральского института региональ­ного законодательства и т.д.

Преподаватели кафедры имеют почетные звания и на­грады: Заслуженный юрист Российской Федерации (про­фессора П.И. Савицкий, А.Н. Кокотов, М.С. Саликов), Почетный работник высшего профессионального образо­вания Российской Федерации (профессора П.И. Савиц­кий, А.Н. Кокотов, М.С. Саликов, доцент А.А. Югов), Юриди­ческая премия «Персона года» Свердловского регионального отделения Ассоциации юристов России (профессор М.С. Са- ликов, доцент М.В. Гончаров), знак отличия Генеральной прокуратуры «За верность закону» I степени (профессор А.Н. Кокотов), Звание «Почетный работник УрГЮУ» (про­фессора П.И. Савицкий, М.С. Саликов, доцент А.А. Югов), почетный знак «За особые заслуги перед УрГЮУ» (доцент А.А. Югов). Многие члены кафедры награждены орденами, медалями, почетными грамотами государственных и муни­ципальных органов, Ученого Совета, Ректора УрГЮУ и др.

Уральская научная Школа конституционного права прошла большой и плодотворный путь, создав мощный фундамент научных исследований и креативный коллектив ученых. Кафедра чтит богатые традиции, заложенные на­шими Учителями, и щедро передает опыт, знания и навы­ки научного творчества молодому поколению ученых. При этом кафедра не стоит на месте, она открыта новым вызо­вам времени и планирует свою деятельность на перспекти­ву, чем собственно и отличается настоящая научная школа.

–      Марат Сабирьянович, что бы Вы пожелали чита­телям нашего журнала?

–      Хотелось бы выразить благодарность коллективу на­учного издания «Евразийский юридический журнал» за отличную работу, за оперативность в рассмотрении, рецен­зировании и опубликовании результатов исследования, а также за высококачественную и хорошо организованную редакторскую работу. Сильное впечатление производит также сайт журнала. Ваш журнал – уважаемое и надеж­ное издание, публикация в котором гарантирует авторам успешную апробацию исследований, защиту прав и репу­тации.

Желаю Вашему журналу успехов, дальнейшего про­цветания и развития на международном уровне! Новых интересных публикаций, роста цитирования, включения в базу цитирования Scopus!

Интервью брал:
Остапович Игорь Юрьевич
доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета

Бондаренко Александр Викторович
доктор юридических наук, заместитель главного редактора Евразийского юридического журнала, кандидат философских наук, доцент

 2,341 ВСЕГО,  1 СЕГОДНЯ